中也必定会有人反对的。”

    韩艺笑道：“但是臣这么做，就是为了防止土地兼并。”

    李治诧异道：“此话怎讲？”

    韩艺道：“百姓可不是将土地直接租借给商人，而是通过朝廷转租给商人，因为百姓不相信商人，必须朝廷出面担保，百姓才相信自己的权益得到了保护。这么一来的话，不管是商人，还是地主，都没法兼并土地，因为土地所有权分得更加细致了，百姓拥有地契，商人使用权，而朝廷的权力刚好在两者之间。商人想要兼并这些土地，他兼并的不是百姓的土地，而是朝廷的土地，因为百姓会找朝廷要，百姓只是委托朝廷，而不是将土地送给朝廷一一一。”

    不等他话说完，李治就打断他道：“口分田其实也是属于朝廷的，身死要交还的，可是不少狡猾的地主和商人，将这些口分田从百姓手中廉价收来，然后转为自己的永业田。”

    言下之意，那些地主兼并的就是朝廷的土地。

    “陛下说得是。”

    韩艺点点头，道：“但这种情况就是因为朝廷没有参与进去，这才导致那些地主有机可乘。可如今不同了，如果这一笔买卖做成了，朝廷在其中扮演的就是公证人或者担保人的角色，谁从中兼并一寸土地，朝廷是要负责的，甚至于赔偿，陛下说得那种兼并，是土地转来转去，最终落到地主手中，朝廷表面上也没有损失什么，关键也没有人告诉朝廷，可如今的话，商人要敢耍诈，百姓立刻就会告知朝廷，让朝廷维护他们的权益，这契约中已经规定了朝廷的义务，朝廷必须要出面解决这个问题。”

    李治听得是若有所思，神情也稍稍缓和了几分。

    韩艺又继续道：“我大唐吸取前朝的教训，不与百姓产生直接的利益往来，因为利益往往伴随着矛盾，因此我大唐朝廷不跟百姓做任何买卖。但是，完全不参与也是不行，朴实的百姓如何是那些商人和地主的对手，那么朝廷究竟该以何种身份参与其中，当然就是公证人和监督人，等于就是赋予了朝廷对土地监督权力，其实就是进一步加强朝廷对于土地的管控，而且，百姓会更加依附朝廷，因为朝廷在维护百姓的权益，百姓也就会更加拥护朝廷。”

    这么一绕的话，李治觉得这个可以有啊！

    如今还算是唐初时期，朝廷对于土地的管控，是非常严格的，口分田是不能买卖的，只有永业田可以买卖，因为永业田是完全属于私人的，可是上有政策，下有对策，那些大地主在朝中也是非常有势力的，他们买下这些口分田，纵使相关部门知道，也只会睁一只眼闭一只眼，因为土地是国家的，我们犯得着为了国家土地，去得罪同僚么。

    如今天下太平，四周也没有强敌，该是享福的时候了，土地兼并就开始抬头了。

    可若是朝廷承当这土地的利益分配责任和法律义务，那情况又大不一样了，朝廷公然掠夺百姓的土地，那百姓肯定起来造反，相关部门不闻不问的话，那就不是得罪谁的问题，而是你要面临牢狱之灾，毕竟谁没有一个政治敌人，百姓准是一告一个准。可是前面那种情况的话，上面问的话，我再去调查，你不问，我就不查，官员不需要承担任何责任，我又没有抢夺百姓的土地，百姓与地主也是你情我愿的交易，我只是不知道而已。

    等于就是百姓c朝廷c地主三方相互制衡，如果除去朝廷的话，天平就肯定会倾向地主这一方。

    “你说得朕也赞同，可是一万亩地，朕觉得还是多了一点。”李治很纠结这个数目，因为他封赏都没有封赏这么多土地，很不适应啊。

    韩艺也为难道：“臣也想招收更多的商人，但这就是买卖。当你手中只有一头猪的时候，你是没有说话的余地，因为人家不买你的，还可以向别人买，只有当你手中拥有非常多的猪，你才拥有话

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