，原因只有一个，级别不能对口，珲水现在只是一个县，在那些大公司眼中微不足道，就是县委书记亲自出马，人家都不正眼看你。所以我就想，现在延春虽然没有被国家公认，书面上是地市级，但其实是准副省级，那么能否给珲水升格为市呢？您要知道珲水这些年的发展，一直确立为市区级经济的，而不是县域级经济！从珲水的城市规模而言，升格为市并不过分，在整个延春而言，珲水的城区面积也只小于延春州首府延春市。”

    马中华半眯着眼睛沉思着，问道：“你的这个想法有一定的道理，可是这要上面说了算啊，而且我们又没有一个系统的规划，这个有点难度吧？”

    张清扬解释道：“您说得有道理，但是如果我们制订一个延春未来整体发展的规划，然后再向上报，到上面做一做工作，上面会了解的。因为有一个不争的事实，上世纪珲水就被定为进一步对外开放的边境城市，同时批准设立珲水边境经济合作区，属于国家级。另外，现在的珲水有三个国家一类口岸，一个二类口岸，一个国家级经济开发区。抛开其它的不说，国家赋予珲水的各类政策是全国相等城市中罕见的，可是十多年过去了，为什么没有发展起来？您想过这个问题没有？”

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