建安五年，关中大旱，三郡八成以上县粮食绝收，恰逢太原郡又遭遇蝗灾，粮食大减产，受此影响，各地粮价都在飙升。

    长安粮价斗米十钱，贵不贵，不算特别贵，但限量供应，需要凭票购买。

    这是维稳后的粮价，因为长安是帝都，天下的根本，不能搞出饥荒来。其他地方就没这么好运了，太原粮价每石一百五十钱，弘农一百九，边郡普遍超过三百钱一石。

    大批的贫苦百姓挣扎在死亡线上。

    李轨召集众人商议对策，众人以为应优先确保皇宫c军队和官吏的粮食供给，然后是相关利益群体，再之后才是百姓。

    这个顺序本来也没有什么错，但放任这么多百姓在饥饿线上挣扎终究是一件很失德的事，不是说得人心者得天下吗，难道这话只是随便说说的？

    李轨问凌嵘哪里可以买到粮食，凌嵘说河北可以买粮，徐州可以买粮c袁术那也可以买。

    李轨道：“徐州距此太过遥远，中间又隔着豫州，豫州今年也有灾情，吕奉先救灾不利，搞的到处都是流寇，这条路走不通；袁术此人两面三刀，不足采信，而且也绕不过豫州；唯一可取的是河北，袁本初乃是仁义君子，或者愿意卖粮食给我们。”

    众皆吃惊非常，不知李轨那根神经搭错了地方，问袁绍买粮，真亏他想得出来。

    但李轨并不觉得这有什么不妥，大家因为利益打打杀杀，也可以为了利益坐下来做笔生意嘛，这有什么不对头的？

    使者很快就派了出去，让众人吃惊的是袁绍居然答应了，而且第一批粮食很快起运，走的是水路，在弘农郡上的岸。

    河北粮食的大量涌入，迅速降低了弘农郡的地方粮价，谷物斗米降到了八钱，而关中粮价此刻正高企，看到商机的商人积极行动起来，把粮食倒腾到关中去。

    粮价虽然比在弘农时翻了三分之一，但李轨仍然认为是划算的，由弘农入关水旱两路都不好走，若是由官府组织搬运，不知道要耗费多少呢。

    参与搬运粮食的商人中很多都是宋嘉的义子。

    宋嘉现在操盘着庞大的公营企业和李轨的私产，靠他吃饭的商人多如牛毛，这些人不论大小都拜他为干爹，甘心或不甘心的做他的干儿子。

    除了河北粮食的大量涌入，豫州的粮食也开始往关中运。

    豫州这一年也受了灾，许多地方比关中的灾情还要严重，吕布其实是缺粮的，但他更缺钱！所以得知关中的粮价那么高，就动了收集民间余粮运往关中的念头。

    豫州的这些粮食并不是富余的粮食，很多都是百姓的口粮。

    李轨于心不忍，下令禁止豫州商人向关中运送粮食，吕布闻言大怒，唆使水匪在黄河上闹事，切断了冀州往关中的运输通道。

    这一来，李轨只得放松从豫州进口粮食。

    他所能做的就是简化通关，降低成本，尽量给豫州百姓多一点的好处。

    好事做了，但豫州的百姓却未必知道，因为经手的商人都是既得利益者，他们帮吕布说好话，关中让渡的利益被他们截留了，百姓并没有得到好处。

    这件事必须得跟豫州百姓讲清楚，李轨可不愿背着个黑锅。

    内军厅里很快多了一个神秘组织，专门负责向豫州百姓把这个道理讲透。

    “知道吗，关中那边给的粮价是一百五十钱一石，到了咱们手里就剩下一百一一石了，中间的全被截留了。”

    “截留了？这帮人怎么这么黑。”

    “你第一天知道啊，人家不黑怎么当官，怎么骑在咱们头上作威作福。”

    “真太不是东西了，我若不是上有老下有小，我就搬到关中去。”

    “切，那地方你去做什么，田地全给

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