入10月份以来，快速通道西段接连发生五起车祸，死亡四人，其中包括一对母女，孩子仅有7岁。当时母亲步行送女儿上学，而学校就在马路对面，她们在穿越马路时被撞身亡，血染书包。接连发生的事故，在市民中引起了强烈反响，有关市区道路缺少过街天桥的议论再次高涨起来。

    云湖毕竟是个小城，没有大城市的气势，虽然这些年高楼大厦也建了不少，但连一座过街天桥都没有，更别说立交桥了。行人和机动车抢道现象比比皆是，安全隐患很大。

    早在去年年初，江风就向市政府打过报告，建议至少应该在市区七个最繁华、最危险路段建设天桥，一来疏导城市交通，二来方便市民出行，保障行人安全；第三还可以提高城市品位。

    报告打上去后，市长郑爽非常重视，专门召开了常务会，对这个报告的可行性进行了研究。随后作为一项议题，提交给了常委会。结果崔定不同意建天桥，说市民素质还达不到自觉走天桥的地步。还举例说，红舟市政府花费巨大财力建设了几座天桥，结果市民甘愿冒着被车撞的风险翻栏杆，也不愿意走天桥，天桥成了摆设。

    不过接二连三的交通事故以及舆论压力，也让崔定改变了看法。星期一上午，市规委会召开第十六次会议，除对近期城市建设规划、人防工程规划、经适房建设规划等项目进行审查外，讨论并通过了在市区主要道路建设人行过街天桥的规划。

    市委副书记、市长郑爽作为规委会主任，亲自主持会议，住建局作为成员单位参加会议。郑爽在会上提出了过街天桥建设新思路：遵循政府主导的原则，鼓励民间资本参与建设，给予所投资天桥一定年限的桥体广告经营权，作为投资回报。

    这项工作自然又落到了住建局头上。郑爽在会上说，政府全权委托住建局负责建桥事宜。江风接受任务后，回到局里立即召开会议传达了规委会精神，并安排城研中心着手前期的规划、选址等工作，同时在住建局网站，云湖日报上发布了公告，诚邀投资人。

    本以为报名会很

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    踊跃，哪料等了一个星期，也没等到一家报名的。私下给一家企业打电话，问对方有什么顾虑，得到的答复是：政府的交道不敢打。连问了几家，都是一样的回答。

    江风信誓旦旦地保证了一番，说这个东西绝对可以的，保证能收回成本并盈利，还可以提高企业知名度，是个一举多得的事，外地有先例。

    对方说，外地是外地，云湖是云湖。

    江风彻底没了脾气，心想归根结底，还是崔定的信誉太差，企业心有余悸。不说别的，单是旧张庄改造一事，就寒了开发商的心。

    崔定搞城市开发，不二法宝就是“政府不投资”，不但不投资，还要从中受益。旧张庄改造工程庞大，崔定承诺了很多优惠政策，吸引了三家开发商共同参与开发。这三家企业投入很大，光是前期的拆迁补偿什么的就花费了大量的财力和人力。没想到崔定竟然出尔反尔，以不符合程序为由重新组织了招标，最后把这个项目给了省城一家开发商。崔定本来信誉就差，这下开发商们更是没人敢和他打交道了。

    公告结束，报名为零。郑爽那边又追的紧，江风郁闷的很。周五下午正坐在办公室发愁，接到了安红的电话，问他晚上有什么安排，江风说，我啊，今晚的安排就是没有安排。

    安红呵呵笑道，那刚好，晚上请你吃饭。

    江风说，吃什么饭啊，都快愁死了。

    安红说，我没猜错的话，你是在发愁建过街天桥的事吧？我给你物色了一个投资商，今晚给你们牵牵线。

    江风闻听此言，来了精神，说好啊，那这顿饭我请。

    安红说，谁请都一样，你下班过来吧，

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