，在草原上开辟牧场，大批放牧牛马羊，还可以正式建立骑兵部队，让夏国的铁骑纵横草原，从那些游牧部落手中夺取牛马羊，这样夏国也就不会缺少牛马了。

    草原边界建造一座城池，燕氏族老家建造一座城池，两座城池之间的距离不算太远，乘船也就一天左右的路程，若是从黄河南岸乘船到黄河北岸，再骑马前往另一座城池，时间完全可以缩短到三分之一甚至更短。

    两座城池互相支援，完全可以在这片区域立足，甚至一座居住一万人口的城池也可以立足，日后也可以根据所在区域的情况多建造几座城池，反正迟早有一天夏国的城池会遍布黄河流域。

    唯一的问题就是城池远离夏国本土，两地之间沟通需要十天到半个月的时间，距离太远，可能会导致加入夏国时间较短的人产生其他心思，所以在远离夏国本土区域建造新城池时，最好是迁移加入夏国时间十年以上的家庭，一任城主时间最好不要超过五年。

    凡是有夏国必须物产的地方，都可以在该地区建立城池，顺便的，夏国的疆域也在疯狂增加中。

    苏焱将整个黄河流域都看作是夏国的地盘，不过真正想要占据整个黄河流域还需要时间，这个时间主要是花费在对付黄河流域其他部落上。

    正好这个时间里，夏国可以按照《夏国第一个五年发展计划》人口篇中的计划，先以交易为名与更多的部落接触，一方面与之交易一些夏国需要的物产，另一方面向他们宣扬传播夏国的实力，甚至可以吸引一些部落加入到夏国来。

    等到夏国扩张到更远的区域，那些部落还不选择加入到夏国来，也不搬家离开黄河流域，等待他们的只剩下战争。

    奴隶没有夏国国民重要，不过奴隶还是有些作用的，比如挖矿这种繁重且危险的劳作，凡是危险的劳作都可以交给奴隶，奴隶不是国民，死了也不怎么心疼。

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