都会减少甚至没有。

    虽然普通国民因为天赋的问题已经没有上进的道路，但是这条奖惩制度可以让勤奋的国民获得更多东西，也能在一定程度上以物品作为奖励，吸引一部分偷懒者勤劳起来。

    第二条则是尽可能的减少偷懒者生存的土壤。

    部落时代里，偷懒者会直接被赶出部落不管其生死，夏国不会对偷懒者做出这么激烈的惩罚，但也不会太轻松。

    适当增加一条婚姻制度，若男人多次被评为不合格者，其妻子可以向户部申请离婚，带着孩子嫁给其他男人。

    夏国分配给其家庭的房子也会收回，只给偷懒者一个差不多可以居住地的地方，只给与偷懒者勉强能够填饱肚子的食物。

    甚至可以允许其父母与偷懒者断绝关系。

    如此下来，偷懒者将会在夏国所有国民中显现出来，再无处躲藏，平日里会受到其他人的指指点点。

    若是这样都无法让偷懒者改变，那这偷懒者就真的无法改变了，夏国只拿出一点东西养着他们算是仁至义尽，就算是直接将他们驱逐出夏国也没有任何问题。

    主要是这两条根本方案，以此来尽可能的减少偷懒者，但不可能将偷懒者根除，一些偷懒者会隐藏的更好，连身边的人都无法发现，这样的偷懒者就没有办法来解决了。

    不过只要将偷懒者数量降低下来，不会连带着其他人一起变成偷懒者，这已经是最好的改变，苏焱最怕的是一个偷懒者带动三个五个偷懒者出现，三个五个偷懒者带动更多的偷懒者出现，整体工作效率下降，夏国不得不从公有制转变成私有制。

    公有制可是一个好东西，只要苏焱一声令下，夏国可以向着一个方向去努力，这是私有制很难做到的事情，若是可能，苏焱真想夏国一直施行公有制。

    另外偷懒者主要指男人，女人中实际上也有偷懒者，但女人最重要的任务是生孩子，其他的事情属于次要，而且女人懒惰有丈夫看管，并不需要国家来管，一个男人连自己的女人都管不了，那就没有什么可说的了。

    将对偷懒者的大致方案制定好后，苏焱召集中京城中的各部部长一起对方案进行修改和完善，今年的事情都已经定下来了，这对偷懒者的方案要放到明年初春正式施行。

    几天后，蓄城方面的战报送到中京城来，知道这一次骑兵部队深入草原有一些收获后，苏焱松了一口气，苏焱还真的担心草原上出现大变动，使得夏国无法再从草原上获取牛马羊，那才是一个麻烦的事情。

    骑兵部队扩编的事情要确定好，今后每年，城镇的战争学院选拔十名骑兵新兵，县城的战争学院选拔二十名骑兵新兵，中京城和例外的蓄城各选拔出三十名骑兵新兵，一起集中到蓄城进行三个月的训练。

    待训练结束后，由骑兵部队自己选择新兵去留，就算骑兵部队将所有新兵都留下来也可以。

    苏焱相信木轼、孔昌他们不会将不合格者留在骑兵部队中，那样会降低骑兵部队的实力。

    等夏国第二个五年计划结束，夏国将会拥有一支超过三千骑兵的强大骑兵部队，这绝对是夏国纵横草原的最大资本。

    只可惜蓄城那边的夏国第一支战车部队，原本鹿哲还打算指挥战车部队进攻草原上的游牧部落，没想到骑兵部队需要深入草原那么多天才能寻找到游牧部落进行攻击，战车部队要比骑兵部队的行进速度慢一些，已经没有战车部队用武之地，让鹿哲非常的无奈。

    这一次骑兵部队集体行动的成功让木轼非常高兴，不过行动中还有一些地方出错，在回到蓄城后，木轼召集骑兵部队中副队长以上级别军官进行多次会议，重新制定好几套方案，准备下一次出征时使用。

    当然，计划赶不上变化快，战场上还需要随机

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