来之后就被政府挪作它用，用于满足其经常xìng开支，或者向某些人提供津贴。自1975年以来，当期的社保发放金额已经超过这套制度的社保金缴入金额。

    这很自然地产生了每届国会都要寻求增加社保名目的局面，例如增加社保支付、扩大社保覆盖面、增加新形式的“社会保障”。就像在1965年加进医保计划之后不久，一位评论家所指出的那样：“过去七次大选之年，社保名目每次都有增加。”

    随着通货膨胀的发展和推进，社保金额也必然有所增加。然而，其增长率并不与通货膨胀的发展幅度相同，而是比后者要大得多。典型的政治手段是在眼前积聚起大量的保险费，而将成本推到未来去消化。然而，未来总是要到来的，每过几年，国会将不得不再次提高劳工和雇主缴纳的社保金。

    除了社保金提留比率不断增加，纳入社保缴纳基数的薪金也在不断增加。最早的1935年社保法案中，规定薪金收入的前3,000美元作为社保缴纳基数，并且提留比率很低。1965年规定薪金收入的前6,600美元作为社保缴纳基数，提留比率4.4%（雇主和员工都必须缴纳），到1977年基数激增为前16,500美元，提留比率11.7%。（从1960年到1977年，年度总社保入账增加了572%，按复利计算平均每年增长12%。来年计划中的涨幅比这更高。）

    根据官方统计，1977年初，社会保险系统的无资金准备的负债高达4.1万亿美元。{书后注16:现在的社保提留比率是15.3%。据估计，到2010年，美国的社保体系将破产。}

    如今，谁也无法说明社保制度真的是一个保险计划呢，还是只是一种复杂而不平衡的救济制度。政府总是设法证明，那些众多的受益者所领取的社保金是他们“挣得的”、是他们“出了钱的”。可是，还没有哪家私人保险公司，有能力从实际收取的“保费”中支付现有规模的社保金。1978年初，低收入劳工退休的时候，每月领取的社保相当于工作收入的60%左右。中等收入劳工领取的社保约为原来收入的45%。薪资特别高的人领取的社保约为原来收入的5%或10%。如果我们把社保制度看作是一种救济制度，那它就是一种很奇怪的救济制度。因为，那些已经领取最高工资的人得到了最高水平的保险收益。

    然而，今天的社会保险制度仍然神圣不可侵犯。如果哪位国会议员胆敢提议取消或削减现在或未来的社保支付，那无异于政治自杀。如今，美国社会保险制度是一种令人畏惧的象征，它代表了一种近乎必然的趋势，即，在任何国家中救济、再分配或是“保险计划”，一旦形成，它们就会不可避免地发展到一种完全无法收拾的地步。

    简单地说，我们今天面对的主要问题，不是经济上的，而是政治上的。著名的经济学家们已经就怎么做达成了共识。实际上，政府为重分配财富和收入所做的种种努力，只会扼杀生产积极xìng，并导致普遍贫困化。政府真正该做的事，是建立和执行一套法律架构，禁止暴力和欺诈。政府一定不要去干预个别的经济活动。政府的主要经济职能是鼓励并保障一个自由的市场。当亚历山大大帝去拜访哲学家第欧根尼，居高临下地问哲人有什么请求时，据说，第欧根尼回答道：“是的。请挪尊步，不要挡着我晒太阳。”每位公民都有权对政府这么要求。

    举目yīn云蔽日，但并不是完全没有希望。总有某些地方，阳光会破云而出。越来越多人开始意识到，政府不会无中生有给他们什么东西，而不需要把那些东西从别人或者他们自已手中抢过来。特定群体享受更多优待，只能是意味着税负加重、赤字增加、通货膨胀加剧。而最终，通货膨胀将把生产引上错误的轨道，并破坏生产的组织。有些政治人物

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