ó mín dǎng军的布阵态势后，粟裕阐明了野司的决心：“我华东野战军指挥部为执行中央军委电令精神，组织济南战役，准备在夏季后集中包括许谭兵团、韦吉兵团在内的三十多万人，或先攻占济南，或先转到外线进行大规模歼灭战。针对当前的敌情，我们拟向中央军委提出以下三个作战方案。

    其中，第一方案：集中全力转到豫皖苏及淮北路东地区作战，截断徐蚌铁路，孤立徐州，将重点放在打援上，求得于运动中首先歼灭5 军，继而扩大战果，歼击其他兵团。第2 方案：集中主力首先攻占济南，对可能北援之敌，仅以必要兵团阻击之。第3 方案：攻占济南与打援同时进行。第一步以11纵队重点打援，两个纵队攻济；第二步主力转到攻济，以一部阻击。“

    粟裕在介绍第三个方案时说，“进攻济南与打援同时进行，但应有重点地配备与使用兵力。这个战役分为两个阶段进行：第一阶段以两个纵队抢占济南机场而巩固之，并在济南敌人夺机场中，尽量歼灭其反击力量，以削弱其守备兵力。同时以11个纵队打援，则兵力足够歼灭援敌一路或两路。敌增援的可能xìng很大，我们要首先歼灭他的5 军。只要援敌被歼，则攻济南有保障。第二阶段则于歼灭援敌之主要一路后，以一部担任阻进，而将主力转到攻济南。此时，守敌和援敌在遭到惨败后，均易被我歼灭，攻济南也就更有保证。这一作战方案的好处是：将第一第二两案配合起来执行，使攻坚与打援有重点地进行，以达到一箭双雕的目的。同时，我们在预定战场上吸引敌人来援，可取有利地形，达到运动歼敌的目的。另外，我军在有后方作战的情况下，补给容易，战斗力必将大增。”

    粟裕喝了口清茶，又说：“我以为，这第三方案最好。请大家发表见解和意见。”

    大家异口同声地赞同第三方案。

    接着。粟裕就执行第三方案打援战场的选择问题讲了具体意见。

    8 月ID日，华野指挥部将此作战方案以电报的形式上报了中央军委及华东局、中原局并致山东、苏北兵团。

    针对蒋介石和济南guó mín dǎng军的部署状况，máo zé dōng认为，攻打济南将是一次严重的作战。8 月12日，他为中央军委起草了给粟裕、唐亮、张震并告许世友、王建安、谭震林，华东局，中原局的电报，从对豫东战役的分析中，作出判断：你们如果真打济南，徐州的3 个团兵一定会北上增援；但在刚发生“区兵团被歼、邱黄两兵团受重创”的情况下，很可能采取“谨慎集结、缓缓推进”的方法。máo zé dōng预计，这次战役的结果有三种可能：

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