在东北野战军主力到达平津地区，切断敌人海上退路之前，傅作义集团会有所动作。随着时间的推移，傅作义集团尤其是蒋系部队经天津、塘沽从海上撤退或向南沿津浦路经济南向青岛撤退的可能xìng日益增加，而这两个方向正是解放军兵力薄弱的地方。所以，máo zé dōng正运筹在东野主力到达平津地区前的两三个星期里，如何抑留傅作义集团在平津地区。

    为此，máo zé dōng在东北布置迷局的同时，又在傅作义的西部大做文章。面对傅作义摆开的一字长蛇阵，máo zé dōng看出其要害不在蛇头，而在蛇尾，因为蛇尾摆的是傅作义的嫡系部队，是他的命根子。这个态势说明傅作义没有放弃西撤绥远的想法。平绥路是傅作义退守绥远的惟一通路，而张家口则是傅作义在平绥路上的重要基地。于是，máo zé dōng抓住这个关键，决定在东北野战主力入关之前，首先集中华北主力和东北野战军先遣兵团攻击傅作义的要害，包围张家口，把傅作义的几个军吸引到平张线上，使傅作义难于下决心舍弃嫡系主力南撤，从而达到在东野主力入关之前，稳住傅作义的目的。

    11月24日22时，máo zé dōng指示杨成武率主力三个纵队于25日由现地出发，以6 天时间，愈快愈好，到达张家口附近，然后以两个纵队包围张家口西南周家河、怀安两地之敌，以一个纵队chā人张家口、宣化之间，隔断张、宣两处敌人的联系，使周家河、怀安、张家口三处敌不能逃掉。máo zé dōng在电报中说：“总之，以抓住一批敌人不使向东跑掉为原则。抓住并包围之后，不要攻击，等候东北主力人关围歼敌人之后，再相机攻击。”

    26日，中央军委发出作战计划。当天1 时，máo zé dōng指示杨得志、罗瑞卿、耿飚率第2 兵团于26日由曲阳出动，以5 日至6 日行程进到琢县、深水以西地区待命。

    当天8 时，máo zé dōng又致电林、罗、刘并告程子华等，指出：“你们大军入关，敌情必有变化。作战计划部署必须适时决定。因此，希望你们数日内处理后方事务完毕，在主力到达冀东之前，你们乘车赶过部队先到冀东。此点甚为重要。”“截止现在止，平、津、张、唐之敌，尚是固守计划，没有撤退计划。但今后数星期变化如何，则难断定。电报还概述了所想到的作战计划大要。

    27日又作了具体部署，确定不待东北主力入关，集中华北第2 、3 兵团及东北先遣兵团从西线开刀。

    看来，中共统帅们的战略意图，是从西线开刀，稳住傅系，断其西逃之路，掩护东北大军秘密入关，稍后在东线动手，抓住蒋系，防止蒋、傅军队南逃，将华北guó mín dǎng军就地分割包围，一歼灭。

    遵照中央军委、máo zé dōng主席的指示，东北野战军和华北第2 、3 兵团立即行动起来。11月25日，当东北野战军向关内进发时，在塞外长城，华北杨成武、李天焕第3 兵团之第1 、2.6 纵队，由卓资山、官村、隆盛庄和集宁分三路东进，直奔张家口宣化地区。

    四日，杨成武、李天焕指挥华北第3 兵团三个纵队，按照中央军委的计划，对张家口外围据点柴沟堡、郭垒庄一线守军发起突然攻击，从东、南、西三面进逼guó mín dǎng察哈尔省首府张家口，给傅作义集团西线造成严重威胁。

    面对华北解放军的重重包围，驻守张家口的第11兵团司令孙兰峰犹如热锅上的蚂蚁，坐卧不安。他不断给第105 军军长袁庆荣下命令：冲出包围圈！全歼共军！

    袁庆荣作为傅作义手下为数不多的科班出身高级将领，带领部下左突右奔，妄图能把包围圈撕开一个口子。

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