，那便全面破裂，又非美国之愿。蒋则认为只要美马不反对拿下长春，便可能在打下长春前挑起关内战争，那便拖下水，不容马不赞成中国内战。

    两天以后中共中央发给党内的一个指示也认为，“美国政策除一般扶蒋及助蒋的东北作战外，对全国内战尚不赞成。”

    鉴于上述认识，中共中央仍决定采取与美国、与马歇尔合作的政策，对他们的错误做法继续在内部进行批评、斗争，而不在公开场合予以抨击。

    在13日的电报中，周恩来向延安提出建议说：对美国仍以争取为主，批评为辅。适当与严正的批评，应在个人谈话时多多为之。公开舆论（不限制我们自己），应要求其停运、撤兵及督促国方停战，并表示其应公正调处。各地停战小组有作用者，而工作关系与美亟谋改善。

    中共中央完全同意周恩来的意见，并在5 月15日的党内指示中指出：对执行部及各执行小组的工作加以调整，改善对美国人关系，无论美国人如何偏袒国方，我除据理力争外，只，要美国未恢复赫尔利政策，策动全国内战，我即应尽可能争取美国人。最近时期，有些地方对美国人关系弄得不好，这当然是由于美国人态度不好所引起，但我们的争取工作亦有不足，今后应当注意研究争取美国人的工作。……

    中共中央的忍让和克制态度避免了与美国关系过早恶化。

    但是，白宫并未因东北内战的加剧而停止对guó mín dǎng政府的援助，这使得中共领袖们感到愤慨。为了制止美国进一步援蒋，中共中央决定在全国发起一个要求美国执行莫斯科决议的运动。

    5 月28日，延安致电南京，指示周恩来、董必武采取必要的行动。在电报中，中共中央对美国的援蒋政策提出了尖锐的批评：中国政府中的反动派，这一切破坏三国协定的反动措施，实际是在美国援助下进行的，马歇尔调处中国内争的努力，除开表面的成绩而外，没有阻止中国反动派的任何活动，中国反动派在美国许多实际援助下反而更加活跃与毫无忌惮，这就是美国海陆空军的继续留住中国‘，并以极大规模的军事运输不断从南中国运输美国所装备的guó mín dǎng军队及大量美国军火，包括一切重武器到华北及东北的内战前线，继续供给反动派大批武器，包括数百架飞机、数百辆坦克及数万辆卡车、数十艘武装舰船在内。美军人员还继续帮助中国反动派，训练大批海陆军人员，不断输送到内战前线，供给中国反动派的军事情报，并有美国帮助所组织训练与武装的数万特务人员，出现于内战前线。

    ……这些实际帮助，是中国反动派继续坚持独裁，反对民主改革，扩大内战，不理睬三国会议决定……，并使马歇尔的和平调处只是成为无效的表面上的配角而已。

    以上电文与半个月前对美国政策的评价已完全不同。这是自马歇尔使华以来，中共中央第一次如此严厉地批评美国的援蒋政策。当然上述批评内容仅在内部传达，尚不是公开的文件。

    延安公开地抨击美国的对华政策，是在6 月下旬。

    6 月14日，美国国务院正式向国会提jiāo一项军事援华法案，请国会审议。同一天，白宫又与guó mín dǎng政府签订一项由该法案所提出之协定，即《中美处置租借法案物资协定》。这一协定规定，美国将保证供应guó mín dǎng政府以充分的军火和器材。

    华盛顿的这一举动，极大地激怒了延安，使中共中央的领导人再也无法忍受下去，很快便作出了强烈的反应。

    6 月22日，延安以中共中央máo zé dōng主席的名义公开发表声明，坚决反对美国的军事援蒋法案。声明尖锐地批评了所谓的军事援助，指出：……美国实行所谓军事援助，实际

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