但由于各种原因，聂、贺两部特别是聂部没有能够执行中央军委和máo zé dōng“先打平汉战役”的命令，而是先打了大同。也许这就是北线在战争初期失利的开始。从máo zé dōng与晋察冀领导人的电报中可以看出。

    继6月28日后，máo zé dōng又于7月3日致电聂荣臻等晋察冀战略区的领导人，要求他们在进行平汉战役准备过程中，尽最大努力隐蔽自己企图，以免过早惊动guó mín dǎng军。电报指出：“在二十天至一个月内请令冀晋、冀中两区对平汉线保持绝对平静，不要有任何破击扰乱之事，以便麻痹敌人放松对我之戒备。”máo zé dōng仍然主张先打平汉战役，并希望加速作好准备。

    7月4日，晋察冀军区司令员兼政委聂荣臻致电中共中央军委，就有改变先攻平汉路之意。电报说：“攻击平汉路须考虑巩固平绥路现有地位，但互相策应颇为困难，因此晋察冀区至多只能出三个纵队配合冀中、冀晋地方主力，整个西线（晋绥）须由晋绥军区部队负责。”并特别指出，如“无晋冀鲁豫的配合，执行中央的指示是困难的。建议用半月的时间，得到晋绥配合打下大同。”

    大概是因夺取“三路四城”任务极为重要，而且时间也相当紧迫，同时也是出于对前线指挥员的高度信任，当天máo zé dōng就答复聂荣臻：“同意你们攻大同计划。望令张、”罗、杨精心计划，充分准备，坚决夺取之。同时准备歼击傅作义向我进攻之部队“

    7月6日，máo zé dōng又专电聂荣臻，再度强调打平汉战役的重大意义，进一步明确打平汉的时机和作战部署，并特别针对聂荣臻部提出的对平绥路的策应问题、作了充分的分析，提出了解决的办法。电报全文如下：“四日电悉。（一）我打平汉应在guó mín dǎng向我大打，例如打苏北、、打承德之时。现在只作准备，”请争取于本月内大体准备完毕。（二）打时四个纵队（陈正湘不在内）中以一个位于平绥路，以三个打平汉，配合冀晋、冀中，兵力很够。（三）如能占领平汉全部或大部，guó mín dǎng第三、第十六两军能被歼灭一半左右，平津之敌即不敢妄动，平绥即可能巩固；如平汉在敌手，平绥即不能巩固。（四）本月内如能占领青、沧，既可威胁天津，又能集中兵力打平汉。（五）本月内如能占领怀仁。应县、繁峙、代县、五台、定襄、牌县、忻县一线，则傅作义必有所畏而不敢东进，即进亦可以贺、李主力及陈正湘部对付之。（六）待青、沧及同蒲北线占领后再打平汉最为有利。“

    由此可见，中共中央军委和máo zé dōng仍希望先打或至少与攻大同时同时打平汉战役

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