之前，晋绥军区部队按照máo zé dōng最初夺取“三路四城”作战分工，动用全部野战军主力和晋察冀军区一个旅发起了晋北战役。战役从1946年6月16日开始到8月15结束，历时两个月，一举歼灭阎锡山部8000多人，解放了除大同、忻县城外的广大农村和10余座城镇，控制了同蒲路南起忻县，北至大同以南近200公里的地段，使晋绥与晋察冀西区连成一片。晋北战役的胜利，为大同、集宁战役创造了极为良好的条件，但事情并非那么简单。

    晋北战役后，大同已成为一座孤城。由于处在平绥铁路和同蒲铁路的jiāo会点，战略地位很重要，既是山西省北部的战略要地，也是太原的北部门户。当贺龙部出其不意地发起晋北战役时，蒋介石和阎锡山已察觉出，解放军下一个目标将是大同。老jiān巨猾的阎锡山，下令守城部队积极加固城防和外围支撑据点的工事，大肆抢掠粮食，征抓壮了，决心死守大同。阎锡山在大同部署了近两万人的兵力：阎部第33军暂编第38师师部及第1团、大同保安教导总队（内有改编的日军800余人）、坦克车队驻城内；暂编第38师第2团驻口泉，第3团驻怀仁；东北挺进军马占山部骑兵第5、第6师驻白马城、卧虎湾、北关及车站；保安第2团驻西关车站；广灵、浑源、阳高等县自卫队分布在城东及东南各据点。

    ＿7月14日，当晋绥野战军和晋察冀野战军一部联合对峙县城作战时，蒋介石责成北平行营主任李宗仁伙同阎锡山，一同飞往大同策划坚守大同的作战部署，并陆续将大批粮食和军事物资空运到城内。但这一切，晋绥和晋察冀的解放军是无法知道的。

    7月31日，攻大同的外围战役展开。当日即将大同至怀仁的铁路切断。至8月4日，由于没有集中兵力，迅速消灭敌人有生力量，使guó mín dǎng军得以逐步收缩兵力，退回到大同城内。同时，由于没有一举夺得城东南的机场，使guó mín dǎng军得以从太原、包头和北平运来大量物资，加强了大同的防守力量。

    蒋介石、阎锡山见攻城部队进展缓慢。更增强了守住大同的决心，一方面从包头空运来了精锐的jiāo警第16总队第3大队数千人，另一方面调动傅作义率几乎与聂贺部攻城部队一样多的部队，驰援大同。攻城作战面临新的情况、新的困难。

    8月14日，大同前线指挥部下令主力攻城部队开始攻城，战至9月4日，才攻占北关、西关车站和部分城关街区。

    但此时（8月11日），傅作义已率近4万大军，其中包括他的王牌军第35军，攻向集宁城，采取“围魏救赵”的办法，以解大同之围。

    在围攻大同作战期间，máo zé dōng曾于8月28日致电前线指挥员张宗逊、罗瑞卿并告聂荣臻、贺龙：“（一）蒋军北线作战计划规定，大同属于十二战区，傅部有相机占领卓资山、凉城之任务；（二）你们必须立即开始部署歼灭傅军向卓资山、凉城进攻之部队，同时不影响我对大同之攻击；（三）你们所得情况如何，歼灭傅部把握如何，及是否可以不影响对大同之攻击，均盼告。”

    当天，大同前线指挥部领导人张宗逊、罗瑞卿即回电中央军委和máo zé dōng：“大同战役计划本已包括打击傅顽出援在内，在野战中消灭傅顽一个到两个师是比较有把握的。进行对傅作战时，大同亦能围困和保持既得阵地，俟消灭傅顽后，再回师继续攻击夺取之。”

    前线指挥部根据中共中央军委和máo zé dōng的指示和战场情况，认为，傅作义部可能沿铁路进犯集宁，或沿公路进犯丰镇，以解大同之围。决定先行消灭傅作义援兵，而后再攻取大同城。留下3个纵队和其他一些地方部队，由第三纵队司令员杨成武和政治委员

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