第二年,两国缔结了日苏通商条约和贸易支付协定,从此日苏贸易取得了飞跃的发展(一九七八年日本向苏联出口二十五亿美元,苏联向日本出口十四亿四千万美元,共计三十九亿四千万美元)。日本还对开发西伯利亚给予了合作。但是,苏联认为“领土问题已经解决”,随着中国重新回到国际舞台和日中、美中接近,在一九七九年向国后、择捉和色丹岛派驻了约一个师的部队,明里暗里对日本展开了强硬外jiāo。
由于北方领土问题没有解决,所以苏联官方以“侵犯领海”为理由,在这些岛屿的附近水域逮捕我方渔船,罚以重款,同时还公然利用被扣押的渔民进行间谍活动。
自苏联宣布实行二百海里经济水域以后,渔业问题就成为日苏之间的重大悬案,为此,两国每年都要进行谈判。
一九七九年十二月十四日,日苏两国在渔业谈判中商定一九八○年内双方鱼捕获量(二百海里水域)为如下数字。谈判中,苏联方面寸步不让,始终坚持强硬态度。
日本:七十五万吨(要求捕八十一万吨)。
苏联:六十五万吨(要求捕六十五万吨)。
图16 日苏共同捕鱼水域图
另一方面,苏联在北海道的札幌、旭川、带广、根室等地相继建立了日苏合作会馆,对于合作的渔民给予了特别优待(不逮捕,降低罚款,准许到禁渔区捕鱼等)。另外,据说苏联还正在做工作,以缓和日本对归还北方领土的要求。
四、西太平洋及北冰洋
苏联在濒临日本海的符拉迪沃斯托克(海参崴)驻有太平洋舰队,这对中国的沿海地区关系重大。北冰洋一带虽然远离中苏边境的正面,看来与中苏问题无关,但它不仅是欧亚的海上jiāo通线,而且在西伯利亚的北端地域(第一线基地)还部署有苏联对付美国的雷达网,因此,这里也有必要提一提北冰洋。
(一)太平洋沿岸一带
第二次世界大战以后,为了对抗美国,苏联把实力强大的太平洋舰队部署在远东。随着苏联逐步变成超级大国,太平洋舰队的实力也进一步得到加强。这是由于苏联不仅濒临白令海、鄂霍茨克海和日本海,也濒临太平洋的缘故。俄国自从在日本海大海战中丧失了波罗的海舰队以后,直到朝鲜战争,一直以近海防御和协同地面作战为海军主要任务。
然而,苏联海军现在已越出了这个范围,开始从事积极的远洋作战。它所设想的作战范围很广,波及整个太平洋。其变化之大,前所未见。对于苏联来说,靠近远东地区的千岛群岛、日本和朝鲜半岛无论在经济上还是在军事上都是至关紧要的地区。在过去采取守势的时候,日本和千岛群岛对苏联远东海军起的是“盾”的作川,大大有利于苏联,但是对于企图在太平洋进行广泛而积极的活动的太平洋舰队来说,这些群岛和半岛就成了限制它出入日本海的“关口”,不利于苏联。特别是日本沿岸向北流动的黑潮使阿留申群岛、千岛群岛和堪察加半岛的东海岸浓雾笼罩,这不仅使船舶和飞机的行动受到限制,也不利于jiāo通和通信。此外,这里人员的往来也受到明显的限制,开发很迟缓(因为地处边境),优良港湾不多。但是正如前面所提到的,这一带海域是世界上屈指可数的捕鱼区。
地区名称 冻结情况 可航行时间
白令海峡 一年的大部分时间 夏季
堪察加半岛 11月-3月 船舶可航行
鄂霍茨克海 10月-5月,破冰船不能进入 可航行4个月
黑龙江江口 10月-5月 可航行约4个月
库页岛东南 11月-4月 如有破冰船破冰,科尔萨科夫一年四季均可航行
千岛群岛 12月-5月 太平洋一侧可航行
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