打破地方保护和地方垄断。

    再比如，我们可以借口收费等问题，设立工商业管理署，然后一步步增加管理署的职权，殿下可以兼任管理署署长。

    接下来随着工商业发展壮大，工商业管理署自然而然就会壮大，自然而然的就会挤压传统家族c贵族式政治。

    还有，我们可以给出一定的条件，让传统的小家族c贵族等看到工商业的未来，引导他们主动加入工商业的阵营。”

    “过去的家族c贵族往往都有自己的小算盘，听调不听宣都是常事。但商业不行，因为商业需要交流，是一个泛地域的活动，严格依赖国家政治。

    如果做个比喻，国家是参天巨木，一个个大大小小的家族门派就是小树；没有了国家他们依旧能够生存。

    而工商业却是攀附在参天巨木上的藤蔓，不管他们如何强盛，都离不开国家！

    实际上，工商业才是国家真正的支柱！”

    “我们不需要刻意打压传统的利益阶层，甚至要鼓励他们向工商业阶层转。

    再合理的利用外部压力，催化这个转变。”

    刘欣雨缓缓点头，她被张浩说动了。但随后她就似笑非笑的看着张浩“你好像很着急啊？”

    张浩竟然认可的点头“不错，我很着急！因为我看到了栖霞之国的未来和眼下的危机。只有充分利用工商业的力量，我们才能摆脱挨打和落后的局面。只有充分利用工商业，才能集合全国的力量，向大海发展。

    殿下，你知道什么叫‘倾国之力’吗？

    不是将什么贵族家族的力量集合起来，那些所谓的贵族c家族，一个个的都出工不出力；说是倾尽全国之力，实则连十分之一都发挥不出来。

    真正的倾国之力，是国家的政策深入基层，从基层发力。

    那么，国家的统治，应怎样越过贵族c家族等的封锁，直达基层呢？”

    刘欣雨不说话了，张浩这个问题，实际上已经成了困扰国家统治的噩梦——在过去，国家通过统治贵族c家族c门派等来统治全国。

    说好听的是国家与贵族共治。说不好听的就是国家已经被架空！

    真正的深入基层的统治，是历代君王梦寐以求c却求之不得的。而发生了九阳宗的事情后，加上建武郡c武阳郡大量家族叛变c乃至摇摆不定，更让刘欣雨万分焦虑。

    但还是找不到门路！

    此时听到张浩的话，刘欣雨眼睛有些尖锐了，她紧紧地盯着张浩。

    张浩环顾四周，慢慢坐下，对刘欣雨传音，话语缓慢却铿锵有力“预想取之必先与之！殿下想要将国家的统治深入基层，不能光想着单打独斗c压迫贵族等，那不现实。

    应该给予百姓充分的成长空间c财富自由和人身自由，让百姓成自己长。

    要发展，又不能触动既得利益阶层，最好的方法就是另辟一个新利益空间c扶持一个新的阶层。这个全新的利益阶层，就是工商业！

    工商业，已经有了足够的基础，也拥有广泛的认可。现在的工商业已经走到了临界点，只需要殿下给一个‘口号’，工商业就能蓬勃发展。”

    刘欣雨面色也开始严肃起来，同样传音“你说的都很有道理。但这个计划太大了！我不知道如何下手。”

    “那么，首先发行战争国债吧！”

    “嗯？这是什么？”

    “这东西类似于募捐，但却是有偿募捐。过去，殿下直接募捐，大家虽然支持国家，但能拿出来的终究有限；而国家什么都不能给他们。

    任何事情都是相对的。正所谓天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。大家固然有爱国情操，但爱国情操不能代表一切。

    另外，发行债券还有一个

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