国方式运作。1991年约翰霍普金斯大学政策研究所开始设立一个国际xìng的项目“非营利部类比较研究”,请参加国划定自己国家非营利领域的界限,比较各国的异同,以便确定美国的非营利部类及其运作是否有普适xìng,此研究至今仍在继续,已经与40个国家有联系。
注释
① Richard Hofstadter, The Age of Reform: From Bryanto F.D.R.,Alfred A. Knopf, Inc., 1955, 6th printing, 1965,Introduction, p.3.
② Foundation, Last 50 & Next 50, March/April, 1999, p.34.
③ 巴尼特F.巴lún(Barnett F. Baron)在中国民政部的报告:“The comrican Mythology of Volunteerism”, Talkingpoints for the Ministry of Civil Affairs, P.R.C., Dec.5, 1997。
④ 数字摘自洛克菲勒基金会的网页。
⑤ 数字来源Foundation Giving, 转引自Nonprofit Sector,Chapter One。
⑥ The Foundation Directory, 2000 Edition, p.ix, Table1 (同页“Table 2”所列补充资料未加进去)。
⑦ comrson Andrews,Philanthropic Foundations,published by Russell Sage Foundation, 1956, pp.4856.
⑧ Ibid.,p.66.
⑨ Ben Whitaker, The Foundations: An Anatomy ofPhilanthropy and Society, Eyre Methuen, London, 1974, pp.119120.
⑩ Ford Foundation Annual Report, 2000, pp.158161.
“考克斯调查”为1952年国会议员考克斯发起的对私人基金会的调查质疑。详见本书第四章。
择校补贴(school voucher)是目前美国有争议的一项政策。通常学生按地区入公立学校是免费的。但是有的家长对本地区的公立学校不满意,把子女送到另一地区的私立学校。有的地方政府立法规定此类家长可以在一定条件下申请私立学校学费的补贴。反对者认为这是变相鼓励种族隔离,而且是对富人有利,因为穷人即使有补贴也不足以负担异地进私立学校的费用。因此这一问题成为自由派和保守派之间的一个热点争论问题。
《财富的归宿》 第三部分基金会与政府的关系
第四章基金会与政府的关系
美国基金会究竟与政府是什么关系?这是人们常提的一个问题。对这个问题的看法分歧极大,在中国一般认为基金会是配合政府内外政策的工具,而美国人则看法不一,强调其与政府对立的一面的也大有人在。实际情况也是二者的成分都存在,从观念到实践都不能一概而论。大基金会本身就是构成美国权势集团的主要部分,同时它又是独立于政府之外的,而且特别注意保持自己的非官方xìng和独立xìng。一方面它与政府的关系在大方向上是一致的,在主要政策上默契配
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