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休,则草必垦矣。

    无以外权爵任与官,则民不贵学问,又不贱农。民不贵学,则愚;愚,则无外jiāo;无外jiāo,则国安不殆。民不贱农,则勉农而不偷。国家不殆,勉农而不偷,则草必垦矣。

    禄厚而税多,食口众者,败农者也。则以其食口之数贱而重使之,则辟yín游惰之民无所于食。民无所于食,则必农;农,则草必垦矣。

    使商无得籴,农无得粜。农无得粜,则窳惰之农勉疾。商不得籴,则多岁不加乐。多岁不加乐,则饥岁无裕利。无裕利,则商怯;商怯,则yù农。窳惰之农勉疾,商yù农,则草必垦矣。

    声服无通于百县,则民行作不顾,休居不听。休居不听,则气不yín。行作不顾,则意必壹。意壹而气不yín,则草必垦矣。

    无得取庸,则大夫家长不建缮,爱子不惰食,惰民不窳,而庸民无所于食,是必农。大夫家长不建缮,则农事不伤。爱子、惰民不窳,则故田不荒。农事不伤,农民益农,则草必垦矣。

    废逆旅,则jiān伪、躁心、私jiāo、疑农之民不行,逆旅之民无所于食,则必农。农,则草必垦矣。

    壹山泽,则恶农、慢惰、倍yù之民无所于食。无所于食,则必农。农,则草必垦矣。

    贵酒ròu之价,重其租,令十倍其朴,然则商贾少,农不能喜酣,大臣不为荒饱。商贾少,则上不费粟。民不能喜酣,则农不慢。大臣不荒,则国事不稽,主无过举。上不费粟,民不慢农,则草必垦矣。

    重刑而连其罪,则褊急之民不斗,很刚之民不讼,怠惰之民不游,费资之民不作,巧谀、恶心之民无变也。五民者不生于境内,则草必垦矣。

    使民无得擅徙,则诛愚。乱农农民无所于食而必农。愚心、躁yù之民壹意,则农民必静。农静、诛愚,则草必垦矣。

    均出余子之使令,以世使之,又高其解舍,令有甬官食,概。不可以辟役,而大官未可必得也,则余子不游事人,则必农。农,则草必垦矣。

    国之大臣诸大夫,博闻、辨慧、游居之事,皆无得为,无得居游于百县,则农民无所闻变见方。农民无所闻变见方,则知农无从离其故事,而愚农不知,不好学问。愚农不知,不好学问,则务疾农。知农不离其故事,则草必垦矣。

    令军市无有女子。而命其商,令人自给甲兵,使视军兴;又使军市无得私输粮者。则jiān谋无所于伏,盗输粮者不私稽,轻惰之民不游军市。盗粮者无所售,送粮者不私,轻惰之民不游军市,则农民不yín,国粟不劳,则草必垦矣。

    百县之治一形,则从迂者不敢更其制,过而废者不能匿其举。过举不匿,则官无邪人。迂者不饰,代者不更,则官属少而民不劳。官无邪,则民不敖;民不敖,则业不败。官属少,征不烦。民不劳,则农多日。农多日,征不烦,业不败,则草必垦矣。

    重关市之赋,则农恶商,商有疑惰之心。农恶商,商疑惰,则草必垦矣。

    以商之口数使商,令之厮、舆、徒、重者必当名,则农逸而商劳。农逸,则良田不荒;商劳,则去来赍送之礼无通于百县。则农民不饥,行不饰。农民不饥,行不饰,则公作必疾,而私作不荒,则农事必胜。农事必胜,则草必垦矣。

    令送粮无取僦,无得反庸,车牛舆重设必当名。然则往速来疾,则业不败农。业不败农,则草必垦矣。

    无得为罪人请于吏而饷食之,则jiān民无主。jiān民无主,则为jiān不勉。为jiān不勉,则jiān民无朴。jiān民无朴,则农民不败。农民不败,则草必垦矣。

    农战第三

    凡人主之所以劝民者,官爵也;国之所以兴者,农战也。今民求官爵,皆不以农战,

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