张联升终于忍不住怒气冷哼了一声：“包县长，你有什么想法能不能都一起提出来？都像你这样，时不时提一个主意，我们还怎么讨论别的事情？”

    包飞扬淡淡地看了张联升一眼，张联升对他的敌意他很清楚，既然对方想不通，他也不会刻意结好。他笑了笑，目光从其他人脸上掠过，最后停在县长杨承东的脸上：“这件事因治安而起，但具体却是另外一件事。”

    “嗯，你说！”杨承东点了点头：“开会讨论嘛，大家想到什么就说什么，不用拘泥。”

    张联升的脸色顿时又黑了几分，不用拘泥的意思就是认为他刚刚话太过拘泥陈规，这让张联升感到非常恼火和难堪，偏偏发作不得，还要看包飞扬继续“表演”。

    包飞扬道：“要解决无业青年和社会闲散人员，一方面是要加强管理和教育，但要从根本上解决问题，就必须要解决‘无业’和‘闲散’，让他们有事情可以做，他们自然就不会干那些无聊却会危害社会治安的事情。”

    郑岳照例是立刻做出了响应，单单看他这样的表现，还会让人以为包飞扬才是县长：“包县长说得好啊，根本上来说还是要通过招商引资，引进项目，将他们吸收到工厂里面做工，这样他们有事情做、没有时间闲逛、有了收入也不需要敲竹杠，自然就不会危害社会了。”

    包飞扬点了点头，虽然郑岳对自己的支持看起来有些无理由，但实际上郑岳每次都能领会自己的意思，抓住关键，所以现在包飞扬不仅对郑岳的态度感到满意，对他的能力也十分欣赏，要知道包飞扬提出的一些东西在当前来说还是很具前瞻性的。

    包飞扬说道：“我有一个想法，就是以各村组、乡镇为单位，将下面包括无业青年、社会闲散人员在内的富余劳动力都组织起来。成立务工合作社、农民工合作社这样的组织，一方面，他们可以以合作社为单位，进行劳务谈判、争取业务、洽谈工资、维护务工人员的利益；另外一方面。合作社又可以组织他们进行知识学习、技能培训，以后甚至可以成立公司、自己做项目，这样既可以将农村富余劳动力组织起来，带动大家一起致富；又可以为投资商提供劳务服务，当然，不仅仅限于劳务，合作社也可以组织大家进行商品贸易、提供相应农产品等等，优化投资环境。”

    “好，包县长提出的这个办法太好了，社会闲散人员问题多。一方面是县里工商业不发达，确实缺少就业机会；另外一方面也有很多人习惯了闲散，不会主动找工作，也缺乏找工作的专业技能。现在通过合作社的方式，就可以解决这些问题。”郑岳大声叫好。

    在包飞扬刚来、提出方夏项目的时候。郑岳其实也有些芥蒂，他那时候的感觉就和现在的张联升差不多，觉得包飞扬抢了自己这个常务副县长的风头，甚至可能会威胁到自己的位置。后来包飞扬主动将方夏项目让出来，并且支持他来接手，郑岳感激庆幸之余，也进行了反省。然后他对包飞扬的态度就来了一个一百八十度的大转弯。

    而自从他接纳包飞扬以后，他也越来越发现包飞扬不但有背景，能够搞来项目，而且他的能力也非常强，解决问题的思路非常独特，经常能够用简单有效的方法解决棘手的问题。有时候他提出来的办法看似不起眼。仔细想想却发现另有玄机，眼光非常长远。

    就好像眼前这件事，如果是他的话，只会单纯地考虑治安问题、服务问题、就业问题，但是包飞扬却将这几个方面都结合起来。通过合作社这种简单的方式，一下子就解决了好几个问题，如果这件事能够做成，其意义并不亚于方夏纸业项目给望海带来的影响。

    所以虽然别人认为自己是捧包飞扬的热脚，但是郑岳的态度却越来越坚定和明确，并不仅仅是因为包飞扬帮过他，给了他机会。而且他也不再认为包飞扬是

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