果尚书和侍中的意见始终无法达成一致，那就由刘璟来做最后决定。

    另外，侍中还有一项重要权力，政务的辨别之权，哪些政务可以由尚书令自己决定，哪些政务必须要平章台五尚书协商解决，哪些政务又必须交给刘璟审批，这样一来，刘璟便可以从繁重的日常政务中解脱出来，专心考虑军国大事。

    对于这种重大的权力变动，损失最大的是徐庶，实际上就是把徐庶的长史之权，分成了五份，本来是徐庶一个人执掌政务大权，现在变成了五个人共掌相权。

    虽然自身权力损失很大，但徐庶却是这种多相制的坚定推行者，因为徐庶考虑的并不是自己的权力得失，而是考虑相权对君权的制衡，汉朝的单相制，容易使丞相大权独揽，也容易造成皇帝对丞相的猜忌，所以相权并不大。

    一旦实行多相制，丞相之间就可以互相制衡，对皇帝的威胁就大大减小，所以皇帝也容易放权。

    徐庶知道，一旦形成了这种多相制，对未来百年的权力格局都会产生深远的影响，从君相分权的角度上考虑，徐庶是极力支持这次改革。

    也是巧，这个月正好是徐庶出任尚书令，执掌政事笔，一些日常琐碎的政务就是由他负责。

    刘璟命侍女上了茶，又对徐庶和董和笑问道：“多相制运行了五个月，感觉如何？”

    徐庶欠身道：“刚开始还有些不适合，也有一些考虑不周之处，但时间长了，自然就会慢慢契合，所以我们也不担心，总的来说，还是非常不错，运转顺利。”

    刘璟点点头，“因为我的精力主要考虑在北伐东征之上，所以政务之事，我基本上不过问，不过一旦将来稳定下来，或许我也要参与政务。”

    董和接口笑道：“这是当然，州牧请放心，我们不会趁机夺了州牧的权力。”

    三人一起笑了起来，房间里的气氛顿时轻松下来，这时，刘璟又问道：“关于再征兵十万之事，可决定了吗？”

    这是荆州之战结束后刘璟第一件要做的事，兵力不足使他在和曹操的对峙中非常被动，不得不暂停了北伐计划，所以再募兵十万，使总兵力达到三十万，就显得非常迫切了。

    募兵之事由董和负责，他主管兵曹和尉曹，职权就相当于后来的兵部尚书，董和连忙答道：“回禀州牧，方案已经制定好了，只等平章台协商后，再报州牧批准，便可实施。”

    “简单说说看。”刘璟笑道。

    “简单说起来，就是益州募兵五万，荆州募兵三万，汉中募兵两万，其中益州的五万军包括了益州南部的两万夷蛮士卒，我们已经和蛮王和夷王达成了一致。”

    刘璟点点头，又问徐庶，“江东结盟之事谈得如何了？”

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    孙刘两家结盟之事并不顺利，可以说是陷入了僵局，关键就是蕲春郡的归属，孙权的态度很明确，结盟就必须废除之前签署的不平等协议，那么蕲春郡就应该归还给江东，但将军府的尚书们在商议之后，一致拒绝了江东的这个要求。

    理由很简单，结盟是将来的事情，而蕲春郡归属荆州是上一次江东军西征的结果，不能因为现在的结盟而抹杀掉江东军西征的事实，当然，作为荆州的诚意，可以把彭泽湖和彭泽县以及蕲春郡以东的长江水道还给江东，仅此而已。

    将军府的态度使吕范深感郁闷，因为出发时，吴侯再三叮嘱他，一定要将蕲春郡拿回来，否则宁可不结盟，虽然吕范也明白鞠春郡对江夏威胁太大，将军府肯定不会答应，但吴侯的态度也明摆在那里，令他左右为难，无计可施。

    吕范住在成都的贵宾驿馆内，馆内环境优雅，服侍细致周到，令他住得非常舒适，但将军府的态度强硬却使他郁郁不乐，无心观赏驿馆内优美的风景，

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