四川省委常委甘道明曾直言不讳,现在最担心的就是“圈而不动”,将资源束之高阁。“四川省政府希望参与开发水电站的股东更多些,资金更大些,前期工作一定要提前提前再提前”。
而亏损23亿和投资1200亿,两个数字对比又不免让人产生诸多联想。
位于雅砻江下游的二滩电站曾是我国最大的电站,一举一动倍受关注。
对此,曾任开发银行投资局副局长的陈云华信心十足,“如何去折腾钱,我心里很清楚”。
按照规划,雅砻江流域实行梯级开发,1200亿将滚动投入。陈云华告诉记者,如果每年投入40亿~50亿元,这也需要25~30年。
二滩公司亏损23亿,即使每年投入40亿元,钱从何而来?
开发银行明确表示,将给予二滩“量身定做”的金融支持。同时还表示,在二滩公司保证偿付贷款利息前提下,贷款本金的偿还可按照年发电量大小灵活掌握。
除了开行,工行、农行为二滩公司提供了近200亿元的信用额度支持。
陈云华承认,信用额度是一种业务概念。他并不否认二滩公司更希望得到一些“真金白银”,比如开行的“技术援助贷款”,贷款期为5年,利息仅为3.6%。
但记者了解到,以今、明两年看,开行提供的“技术援助贷款”并没有想象中那么多,雅砻江的总体投入也没有达到每年40亿50亿元。雅砻江的开发规模今年是5亿,其中开行的“技术援助贷款”是2亿;明年15亿20亿,开行继续提供2亿。
对此,王会生并无半点担忧,“开发资金到位保证没有问题”。“会折腾钱”的陈云华也表示,资金压力不大。
除银行贷款外,陈云华认为,至少有四个途径可以保证资金:一是三大股东增资,二是发行企业债券,三是二滩公司上市,四是吸引更多投资者加入。
二滩公司三大股东的实力有目共睹,但它们目前既没有增资,也没有吸引其他投资者加入。
发行企业债券的前提是企业不亏损。第二途径对二滩来说现在还不成熟。然而发改委的补亏办法一旦实行,2006年后的二滩还很有机会。
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第11节西部圈水样本(2)
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还有两个细节值得咀嚼。知情人士透露,二滩公司今年账上有钱,前几天已安排去购买短期国债,“周转之下赚点小钱”;而陈云华告诉记者,已有很多浙江老乡找到他希望能一起开发,但被他拒绝了。
既然二滩公司“有钱可借”也“有钱可出”,那为什么投入的钱还那么少呢?
雅砻江中下游还没有规划,无法进行投资,这是原因之一。更重要的是,如陈云华所言,“能快的都快了,能投的也都投了”。所以,二滩“不急”。实际上,它正在等待机会。
虽然西电东送,但国家是否把华中、华东电力市场给“西电”留出来,这是一个问题。这不仅涉及到全国的电网规划,而且也关系到了二滩公司将如何“折腾钱”。
从目前规划看,到2020年华东、华中缺2000万装机。陈云华告诉记者,“如果国家支持当地搞火电、煤电把这2000万缺口给补了,二滩开发雅砻江就可能存有较大风险”。
四川省政府随之也陷入了两难:一边担心圈而不动,一边忧虑“西电”没市场。
按照四川省政府对雅砻江梯级电站开发的规划,2005年锦屏一级开工,2007年锦屏二级开工,2013年锦屏电站第一台机组要正式投入,2006年桐子林要正式开工,在锦屏一级投入之前,桐子林也要投入……
而陈云
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