秋收季节了，你们赶到之后，要尽快分兵，向百姓宣传，暂停赋税，以免有人暗中取利！”

    ……

    随后，刘备就让赵云和王修顶替两人，做好交接，张飞便率领七千大军，奔赴乐安。

    两人离开后，刘备首先要做的，自然就是整编军队！

    如今，齐国境内，除了从本地招收的五千余人，还有从北海带来的两千郡兵，总共有七千人。

    不过，除了郡治临淄之外，其他五座县城，也都保持着一定数量的郡兵，所以，临淄内外的军队只剩下四千多人。

    城外大营中，刘备看着赵云，道：“子龙，我打算把郡国内的军队分为三级，最底层的为郡兵，数量不定，只能驻扎在各县城池中，其粮饷皆由本县自己解决，县尉也都交给当地豪强担任……”

    这就意味着，他们将会放弃各县的实际统治权，转而交给倾向于自己的豪强与士族，作为他们投向自己的奖赏。

    而下面各县的实际作用，也就只剩下提供兵员和赋税了。

    之所以如此，主要还是因为刘备的根基太弱，为了尽快掌握整个青州的形势，就必须和本地士人分享权力。

    而且，眼看着乱世将至，中央权威尽失，作为州牧的刘备，对于各个郡县的威慑力与影响力也在快速下降。

    现如今，全国各地的州郡都弥漫着强烈的独立思潮，就像益州的刘焉，汉中的张鲁，幽州的刘虞，基本上都不再听从朝廷的命令。

    尤其是不久后的群雄讨董，使得各个州郡的独立风潮，瞬间就达到了高潮！

    所以，刘备为了稳定局势，就要尽可能团结更多的力量！

    更何况，如今他也找不到足够的官员啊！

    就算是开展考取，参与进来的学子，也大多都是本地人呀！

    因此，还不如索性痛快一点，把各县政权当做一个甜头，送给那些投向自己的士人。

    当然了，权利和义务是对等的，刘备既然放弃了各县的实际统治权，自然就不会再承担其安全职责。

    要是万一哪个县城出现了暴乱，或者外敌入侵，他们就只能依靠自己的力量，尽力防守，并向刘备求援，当然了，也可以直接投降。

    收到消息之后，刘备也会根据实际情况，派兵支援。

    这样做，就相当于把各郡的郡治当做主基地，从周围各县吸取兵员和粮饷，壮大自身。

    四周的县城，也就只能作为主基地的屏障和预警地点。

    之所以这样做，主要还是因为刘备实力太弱，在青州各郡缺乏根基，而且，眼看着乱世将至，留给他们的时间已经不多了！

    等到以后形势稳定了，自然要进行一定的调整。笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com

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