黄金普等7人这次上访，主要是反映村里从外地招商引资来一个大老板，要在干沟村2组、3组的上游建养猪场，没有征求村民意见，也没有进行民主议定的事，要求相关部门处理。据说村干部得到好处后，与那个老板直接签了占地补偿协议，又签了20年的承包协议，具体补偿多少钱，承包费是多少，2组和3组村民一点也不知情。再者，养猪场选择的位置距离村民很近，且位于居民区上游，建成后，会使2组和3组80余户居民面临饮用水污染以及空气污染的隐患，老百姓是坚决不会答应的。可老板在上周，组织人员开着铲车和运料车浩浩荡荡进入了工地开始施工，附近的居民聚集起来到现场阻拦，有4名村民被老板纠集的一伙社会上的闲散人员打伤住院。虽然报了警，可是派出所一直没有结论，住院的4人仍在医院住院。无奈他们7人代表这两个组的村民去省里讨要说法，如果3天内施工不停止，问题得不到解决，他们还将组织100余人去省里继续讨说法。

    冯建宇感到事态比较严重，赶紧向胡海涛汇报，胡海涛亲自给边牛镇何文东打去电话，要求政府强行干预，施工单位必须立即停止施工，坚决防止出现村民去省集聚的问题。边牛镇党委、政府主要领导亲自到施工现场与老板见面，要求停止施工，避免出现村民越级访。但是，工作进展很不顺利，按理说，企业老板见到当地党委和政府的官员应该是毕恭毕敬的，不能说是言听计从，也应是有求必应。可是老板拒绝了当地政府的要求，理直气壮提出，如果停止施工需要支付给他们每天10万元的违约金和误工损失，不同意，他们就继续施工。整个过程都有村干部陪同工作，镇领导让村干部继续做企业老板的工作，村干部躲躲闪闪，以各种理由推脱，一时间镇村干部一筹莫展，工作陷入了僵局。另一边老百姓更是步步紧逼：一是要求严惩打人凶手，支付医药费；二是组织村民在交通要道设置路障，拒绝施工车辆通行；三是村民在主张自己权利的同时，已经研究出对策，两个组分别行动，2组在家阻拦施工，3组组织 100余村民去省局讨说法。

    边牛镇领导意识到问题的严重性，事态有进一步扩大的趋势，便组织机关干部和派出所干警到现场工作。村民根本就不买账，拒绝镇村干部的苦苦相劝，他们坚持要求把养猪场老板赶出干沟村，要求严肃查处村干部暗箱操作等腐败问题。100多人已经租了5台中巴车去了省城，省局领导非常不满，多次给兰江市局领导打电话，要求东川县领导带队派人员去省里接待该群体。何文东带队在第一时间赶赴省城接访，冯建宇也按要求带领20余名干警配合边牛镇在省城接访。经过几轮接谈，村民代表答应先回当地，其余人员留在省城听信，待施工队停止施工后，将打人凶手捉拿归案，其余人员才能返回当地。何文东无奈，与冯建宇商量一下，将20余名干警和部分接访人员留下，便与冯建宇返回东川县，按照兰江市局领导的要求，第二天上午何文东必须亲自去兰江市局汇报工作进展情况，何文东和冯建宇两人没敢怠慢，连夜起草汇报材料。

    边牛镇的汇报材料写得内容较乱，从材料上一看，就知道政府存在严重的失职不作为问题，缺乏监管和存在工作程序不到位的问题。这样的材料报到兰江市局，明显是自己打自己嘴巴子。冯建宇看后，与何文东交换了一下意见，建议将汇报材料做一下大幅度改动，先报给上级领导，然后再研究镇村存在的问题。冯建宇加夜班到10点多，在电脑上亲自帮助修改汇报材料，修改的材料又发给何文东，他看后很满意。第二天在去兰江市局汇报时，何文东紧紧握住冯建宇的手：“谢谢老哥，多亏你帮我出主意，我这一段时间有些焦头烂额了，现在的村干部胆子和权力太大了，搞得老百姓怨声载道，他们惹的祸，然后一甩手什么事不管，动不动就把矛盾上交，他们

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