“陛下，如今黄巾乱匪已经有愈演愈烈的趋势，但凭朝庭的力量恐怕很难镇压。大汉各州的刺史职权又低，难以服人，而且很多又不通兵事，恐难担平叛重任。事到如今，只有改各州刺史为州牧，选畅晓军事之能臣上任，执掌重权，聚集大军，镇压四方，方可平定黄巾之乱。”

    对于刘焉，灵帝还是比较信任的，毕竟他自己也是宗室出身，而如今大汉宗室当中，还能拿得出手的也真没几个了。所以一直来，灵帝对刘焉是信之重之，而如今很少开口的刘焉，忽然提出这么大一个提议，他惊讶之下也不得不仔细考虑了起来。

    要是给地方下放这么大的权力的话，那么等黄巾平定后，很有可能造成各地州牧拥兵自重，朝廷政令难以再下达到地方。不过真算起来，刺史们再怎么不听话，也好过地方被黄巾占据。起码他们是朝廷任命的官员，还不敢明目张胆的造反，那么自己大可以等黄巾平定之后，钝刀子割肉般一点一点的消减他们的职权。总好过如今这样，随时朝廷都有倾覆的危险。

    就在刘宏眯着眼睛思考的时候，下面不少朝臣都应和了起来。特别是袁隗c刘虞c刘岱等人都站出来大声附和。看到这种情况，灵帝固然心里有些不舒服，但碍于天下局势也不得不点头答应了。

    就在众臣都欢天喜地的讨论人选的时候，忽然一道边关急报，彻底打断了朝会的节奏。

    凉州北宫伯玉c李文侯c韩遂c边章等人，联合凉州众多羌族部落，一起响应黄巾号召起兵十万，突袭之下杀入三辅地区，侵逼园陵。若是不立刻发兵相救，长安危矣。

    这一则消息，立刻把刚才稍微有点气氛的朝会，给炸了个鸦雀无声。在前段时间刚从豫州传来，张曼成破张温的消息后，朝廷就有人就建议迁都长安。凭借函谷关之固，以及关中沃野千里之地，必能保大汉朝廷无恙。可一旦退入关中，等于朝廷放弃了广阔的关东地区，众多中原出身的重臣，自然都是全力反对。而且刘宏也不舍洛阳的繁华，最后也就只能不了了之了。

    可固然当时没采纳，但退入关中这个策略，必要时也是朝廷极佳的退路。可如今随着北宫伯玉等人的入侵三辅，连最后的退路都要给堵上了，朝廷重臣们如何能不大惊失色。

    “说话啊，刚才要册封州牧的时候，各个都嗓门那么大，这会儿有事了都哑巴了？”灵帝看到众臣都闷着头不吭声，也不顾什么皇室气度，拍着桌子就勃然大怒道。

    看到场面实在看不下去了，何进只好站出来奏道：“陛下，之前宗正所奏的各地派遣州牧，清剿黄巾的法子，同样也可以用于清剿凉州乱匪。当然朝廷也得先排出一只军队，稳住关内局势。然后再由州牧联合当地世家，彻底清剿北宫伯玉等人的叛乱。”

    “那大将军认为谁可为帅，前去关中抵住乱军东进？”

    “如今众将大多在外征伐黄巾，不如就由谏议大夫朱儁领军前往长安，必能使得凉州贼寇寸步难进。”何进略微思量了下，就开口说道。在这种事情上他可不敢打马虎眼，他何进能当大将军是因为他是外戚，要是大汉真完蛋了，恐怕没几个人还会卖他这个大将军什么面子。

    “那就任命朱儁为右中郎将，领兵三万速去长安稳住局势。”听了何进的话，灵帝立刻拍板决定了下。

    其实灵帝是想多给朱儁点兵马，让他带去长安彻底清除乱军。不过这三万大军一走，洛阳城算上用来守城的兵马，全加起来也就两万八千多人。再减少兵力的话，万一有个什么意外，朝廷随时会彻底倾覆。

    “至于各地州牧的人选，大家都回去再商量下吧，朕也好好考虑下。”灵帝眯着眼睛又说道，毕竟这些州牧可是意味着一方大权，即使如今要迫不得已封出去，也得选一些既有能力，野心也小一些的。

    虽然

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