百姓的拥护。说起来，割让辖地，换取联军，倒也不是没有，只不过，将数万将士当做弃子去掩盖其所准备的行动，就有些过了。不知道还好，一旦明了，兖州府军岂会对徐阶继续忠心？如此，就将徐阶再次逼至绝境了。

    赵询笑道：“好了，不要推辞了。将士们能安稳的在前线作战，而不用担心后方不稳，还能是得手不过数月的兖州府归心，能很好的疏导济阴府政务，此功劳，你当的。”说着，赵询摆手打断了风子鸣还欲推辞的话，接着说道，“虽然我山阳军未曾拿下兖州之地全境，但是，我们已经占据中部之地，已经是周围占据兖州之地诸府最多的一方势力。所以，我们需要统筹管理，为我们正名。”

    顿了顿，赵询沉声道：“现在起，山阳府、兖州府、济阴府、宋州府，四府和为一起，皆是我山阳军统辖范围。各县各府制度，都按新政行使。文武分割，互补干涉。地方治安有衙役、县兵负责，有县尉主管。军队，只能在地方驻兵，不能干涉地方政务。否则，一律严惩。”

    “其次，我山阳军下辖范围，也以三套官员并行管理。我们效仿骁果军，政务、税收、督查，三官兵力，互不统属，互相监督。税务、督查官员，三年一任，定期轮换，是为永制。”

    此话一出，不少人都心中暗惊。虽然山阳军之中，各地官员，大多都是有赵询从骁果军内抽调而来，是从青年近卫军之中，选拔那些为文之士而来，但仍有半数官员是兖州之地地方选拔而出。如此一来，原本统辖一地政务的官员，现在就将手中职权给分离出去，此外还要在自己身边加上一个监视者，以后为官，岂能不小心翼翼。

    赵询扫视了诸人一眼，沉声道：“这些制度，北方霸主骁果军已经在实施，结果很明显。我等自然要要学习他人之优点，补足己方之缺陷。此事已定，无论再论。”赵询一锤定音，就将此事给定了下来。

    “州之最高民政官员，亦和骁果军一样，为巡抚，巡查安抚全境，府之首，为府尹。税务，依次为州税司、府税司和县税司三级，上下统属，受到督查司监督。”随后，赵询又将各级职权给详细的解说了一遍。税务司和督查司官员，三年调换，地方官员，则每年按功绩升迁或免职亦或降职。但地方官员在一地最久可为官五年，五年之后，则易地而治。此举，也是为了防止地方官员为恶地方，祸害百姓，并在地方经营隐秘的关系网。期限先给定下，就减少了他们勾连成网，为祸一方。

    “风子鸣，你全权负责我山阳军治下政务，要重视生产，推行礼教，举贤纳能，减租缓刑，施恩于民。我山阳军能走到今日，就是这些原因推动，切不可忘！”赵询沉声说道，将风子鸣定为山阳军最高文官。

    风子鸣出列沉声道：“属下定不负将军所托！”

    赵询点了点头，道：“很好，你在济阴府做的就很好，地方之上，除了我山阳军之物，任何不服从我山阳军统辖的，一律以叛匪论处，格杀勿论。至于那些盗匪和自号义军的军队组织，让他们主动出来投降，否则，杀无赦。向各地发布告示，盗匪之中，凡是杀一为恶盗匪，即可免罪，杀两人及两人以上者，有赏。”

    “减免赋税，分配田地，收缴大族私丁，重新丈量田地，这些都是必须加紧处理的。地方上缺少粮食，则去大族豪绅处，以市价购买。此外，日常用品市价，官府会限定数额，不得使其波动超出上限。至于那些囤积物资，以搅乱市场者，抄没家产。”

    随着赵询的叙说，不少官员心中暗暗吃惊。山阳军现在实施的政策，基本上已经开始靠拢骁果军了。天下诸侯效仿山阳军定制者甚多，但在原基础上改动这般大，和骁果军这般近似的，也只有山阳军了。如今山阳军和骁果军相接，使得不少官员都开始怀疑主将和骁果军之间的关系。当然，那些来自骁果

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