儒生所讲的什么道德教化,朱植总是一笑了之。笑话,人的yu望是可以用道德禁止的吗?这种说法本身就是一种脱离了人性本身,去要求人人神圣化的空中楼阁。
朱植觉得贪污腐化严重,根子上还是一个制度问题。中国古代的专制制度下,当官的只需要向自己的上级负责,也就是说他只要养饱了上面那个管着自己的人,几乎就没有什么危险。
在那个金子塔的树状权力结构中,贪污的成本就这么低。于是才出现了所谓结构性贪污,一抓就连出一片的怪事。到了清朝末年贪污腐化高潮的时候,甚至到了一个衙门上下,或者一个官员以及他的门生故吏无一不贪的地步。
树状权力结构,让贪污行为被查处的可能性变得很低,从而抵消了杀头判刑带来的警戒作用。
有的人又认为,治理贪污的办法是设置监察机构,行使有效的独立监察机制,比如香港的廉正公署制度。相对而言,大明朝有锦衣卫,有御史台,还有东西厂,哪个监察机构不是行使着监督百官之权?但终大明一朝,贪污也从未少过。
所以朱植一直不认为多几个监察机构就是治理贪污的良药。关键一点还是要提高贪污成本,假如一个人贪了一百两银子,却要用其中九十两收买所有能监督他的人,那么这样的成本或许能让他望而却步,再加上一些高薪养廉的措施,或许可以把贪污降低到一个社会可以容忍的程度内。
那么解决这个问题的根本方法就在于权力如何分配的密码当中,这是朱植能够想到的最后底线。可是在大明这个等级森严,封建传统深厚,民智相对低下的年代,如何解开这个密码将成为朱植一大难题。
在市面上走这一圈,让朱植对广宁有了一定的认识。他怀着郁闷的心情缓缓走回驻地,看来就藩辽东仅仅是一个故事的开始,任重而道远。
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