c东部保持），与潇南重点发展的一点一线地区相距甚远，区位劣势显而易见，现在不少的地方c不少领导干部开始抱怨地方区位太差，招不到商。我要说的是，区位对发展经济的影响是必然的，但要有一个正确的认识。在经济范畴内，一个地方区位的优劣，主要由地理生态位置c经济历史地位c经济社会发展现状和阶段c宏观经济政策等多种因素决定的。同时区位优劣也是相对的c可变的，任何因素的变化都可能带来区位优劣的变化。而且参照物选择不同，人们对区位优劣认识和把握就有可能不同。”

    章平昌这番话是有感而发，朗柳这几年发展虽然还不错，但就招商引资上而言，除了鼎清区搞得不错以外，基本上是乏善可陈，今年的安乐纸业来投资，才稍微给了朗柳一点信心。现在很多朗柳干部一说到招商难，就说我们不是沿海地区，招不到商。这给市政斧的一些工作带来了不少麻烦，萧宸也曾经就这个问题跟他谈过。章平昌自己也觉得，要说招不到商，前两年萧宸在鼎清区的时候，不是一招一大批么？人家怎么就招得到商了的？关键还是能力和方法的问题。

    萧宸见章平昌没有结果话继续讲，就恰当地出言补充道：“我同意市长的观点，相对沿海发达地区，我们区位可能差一些，但相对与西部地区，我们可能又强一些。从我国区域经济梯次发展规律和交通发展态势看，朗柳的区位将逐步向优的方向转化。同时，朗柳由于城市离核心城市较远，在接受大城市辐射方面处于较低的能级。而正是这种“劣势”，才使得比其它城市拥有更大的发展空间和发展潜力，更有可能形成特色化的产业优势和相对超脱的发展环境，更有可能在服务区域发展中彰显个姓c尽显其能，获得较快的发展。从另一个层面看，一个地方地理位置c气候条件等则处于‘静止’状态，而这种‘静’载体所承载的社会秩序c管理制度c政斧形象c办事效率c廉洁程度以及人的价值取向c敬业精神c社会心理等，对地方发展起着无形而深刻的作用。同样是在经济大省——江东省，江南江北有天壤之别。同样在沙漠地区，以色列就可发展现代农业。因此可见，区位只是一个方面，关键是要设法通过优化‘静’环境，来吸引‘动’要素，创造更加优良c更具有吸引力的软环境和服务体系，在体制c机制上为外部生产要素的嵌入并发挥其应有的作用创造条件。对此应有清醒的认识和把握。”

    负责农林水牧这几块的副市长许万发听了，就说道：“市长和萧宸同志的意见，我是同意的，不过有一点我觉得我们还是处于一定的客观劣势的，就是资源问题。”

    章平昌和萧宸同事微微蹙眉，许万发这个人，交代给他的事情，他还是会比较用心的去办，可就是能力和水平确实不太够，用句经典名言来形容，叫做“力不从心”。

    章平昌听了这个说法，皱了皱眉之后，就喝了口茶，道：“对于朗柳的资源，目前普遍反映是没有特色。在现代知识经济时代，资源对经济发展具有重要作用，但不是决定经济发展水平的核心因素，对各类资源c生产要素的集聚c整合和配置能力和水平，才是经济社会发展的核心因素。随着科学技术的不断发展，交通c通讯条件的不断改善，各类资源特别是自然资源的优势在经济社会发展中的地位和作用逐渐弱化。‘靠山吃山，靠水吃水’的老路渐窄。是吧，萧市长？我记得你在政务院工作的时候，应该是经常接触这一类别的文件吧？”

    萧宸笑了笑，点点头，道：“嗯，我同意市长的意见。我在政务院秘书二局的时候，矿产资源和工商业这几类的文件接触的比较多，对于全国各地这些方面问题也有一定的了解。”他笑着举例道：“韩单矿产资源丰富，其中煤炭储量80多亿吨，铁矿石储量8亿多吨，是华夏著名的焦煤和高品位铁矿石主产区之一。但是就是这样各方面基础

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