章平昌见大家不愿意说话，心里也有些无奈。华夏就是这样，“一把手”的权威太重，明煮集中制在实施的过程中，“集中”得到了很好的体现，但明煮与否，有时候就很难说了。

    其实在华夏体制内时间一长，一把手们会不自觉降低接受监督的意识。有的一把手自恃高人一等，只把自已定位为“监督者”，头脑里很少有“被监督”的概念；有的不能正确对待来自各个方面尤其是同级和下级的监督，把正常的监督甚至善意的提醒都理解为“找茬”“作乱”。也有很多“一把手”热衷集权，作风专横。遇事喜欢个人拍板，即使通过班子会研究也是走走过场，会前不给班子成员思考酝酿的时间，会中自已先做导向姓发言，让其他人沦为表决工具。萧宸还在政务院办公厅秘书二局的时候看过一份调查报告，调查中，针对这一问题，一把手与其他阶层人士分歧很大，问卷调查“一把手行为失范最突出表现在哪方面？”，被调查的一把手中选择“做事专横”的占111，而其他各类人员选择此项的占519，这表明多数一把手专权而不自知，抑或习惯成自然，有些甚至觉得“没权我一把手还怎么当?!”

    但章平昌的仕途崛起，是在当初耀邦书记时代，那个时代，是一个年轻人蓬勃朝气的时代。在许多地方，几乎到了这种程度：你只要说一声“我是应届大学毕业生”，马上有组织部的人关心上你，为你安排这安排那，然后就算硬塞也得塞个干部给你干。

    那是一个理想化的时代，年轻的思想主宰一切。但那时候突然窜起的年轻干部虽多，但后来因为那场运动，最后泯然众人的占了绝大多数，章平昌是其中难得的“漏网之鱼”，而当初理想化的思想，却被他保留了下来，带到现在的工作中。即便做了政斧一把手，也并不喜欢独断专行。

    但现实如此，他却也无法改变，来朗柳两年多了，他无数次的希望大家发言，但大家没有判断准他的意思的时候，依旧只是打哈哈c扯七扯八，反正不表态，顶多常务副市长有时候稍微透露一点自己的观点，但即便是常务副市长，在发言之前，也肯定先说“市长说得很对，我都同意，我有一点个人看法”在说完以后，再补一句：“当然，我的看法还不成熟，如有错漏之处，还请市长和各位同志指出”。但在严格的等级制度下，“如有错漏之处”，市长倒是会指出，“各位同志”基本上是不会多说什么的。反正你是二把手，你的话我们只管听，只管执行，你的话不对，那也有一把手在监督着，关我们什么事？

    只是在各级常委班子里头，一把手的权威可能随着各种复杂关系的千差万别而不同，比如许多常委跟上级领导是有千丝万缕的联系的，在这种情况下一把手有时候才会比较有顾虑一些，才会给予常委们一定的“尊重”，表现出一定的明煮。这也是为什么县委常委们c市委常委们还是比较有地位的原因之一。

    “小林同志，你是主管招商工作的，你在我们下一步招商工作应该注意的问题上面，就没有什么有针对姓的意见吗？”萧宸笑了一笑，把皮球推给了洪小林副市长。

    洪小林实际上是当初杨浩元在市政斧时的人，这两年章平昌并不拉人，洪小林也就乐得跟书记保持一致，在市政斧里经常都是以杨书记的代言人出现的。他自己也不讳言，言必称“杨书记”如何如何。

    这次也不例外，洪小林被萧宸点名之后，便轻轻咳嗽一声，清了一下嗓子，道：“这个，关于我们朗柳的招商引资工作，杨书记是有指示的，他认为我们当前的总体情况还是好的，工作上的成绩也是有目共睹。当然了，在具体的工作中，也还是存在着一定的问题，虽然不是主流，但也要注意。具体呢，主要是这个譬如企业扩张的基础和能力较弱。仅就我所负责的招商工作而言，我通过认真调研，了解到全市大多数企业规模偏

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