场竞争力。第三，建立工商企业间的平等关系。市场供求状况的变化往往决定了厂商与零售商的关系变化。计划经济时期，由于商品短缺，厂商在市场中往往占据优势地位；而市场经济以来，由于大量商品供大于求，导致了绝大多数厂商在与零售商的合作中处于明显的弱势地位，这种不平等的工商关系使信息难以通畅，上c下游间难以形成合力，也同样影响了供应链的顺畅和优化。因此，建立平等互助的工商企业关系也是零售企业成功整合供应链的基础。”

    宋语馨挑了挑眉：“这一条看上去有些道理，不过具体怎样，还得到时候再看看。”

    萧宸笑了笑：“我不强迫你同意我的意见，我这个意见其实是李嘉诚先生的一种商业精神，但不一定每个人都适合用。好吧，我继续说最后一点5，加强立法和宏观调控，控制外资大店的过度膨胀，加速我国零售企业的成长。

    从近年来的情况看，外资大店已经在超常规的膨胀，这种趋势的蔓延将使内资企业遭受灭顶之灾。完善法律法规，加强宏观调控，既能够有序开放，又能够规范外资行为。通过商业立法来延缓外资连锁巨头过快的扩张速度，给予内资企业尽可能大的成长空间，显得十分必要。如，《大店法》与《反垄断法》作出了有益的尝试。但相应的法规措施还应该进一步细化和加强。

    德国的听证会制度很值得借鉴。德国通过听证会制度限制外资零售业的大规模进入。凡是900平方米以上的新开业店铺就要通过听证，如果政斧和周边居民不同意，这个店铺绝没有开的可能，即使通过听证，也得至少等上三个月才能开始施工。这种措施不但保护了环境，还给商业竞争加上了人为的竞争壁垒，外来的零售企业进入主要市场成本加大，不得不通过收购本土企业进入市场，这样，即使是那些不能与国际零售巨头抗衡的小企业也有了归宿。

    鉴于外资已在大型超市占据有利地位，为控制大型购物中心发展，商务部应加强相关的宣传和预测工作，通过制定和实施城市商业网点规划来控制和引导外商投资，并制定了城市商业网点规划的规范意见。通过介绍国外商业网点建设的成功经验和做法，指导国内企业投资和发展。同时，对目前在建的城市商业设施进行调查，对违反规划c违反审批程序的项目将停止建设，进行重新评估后作出处理。最基础的程序要对大型商业设施建设实施听证制度。

    此外，由于部分国有零售业背负大量历史包袱，在华夏商业开始大洗牌且面临外资强劲挤压的时代，国家需要发挥其行业整合作用，进行规范c协调c引导，加速内资零售业的迅速成长壮大。可出台一些扶持政策，如，债务豁免c挂帐停息c利息补贴c税务和国债贴息等，还可以在上市（ip一及再融资）c发行企业债券等方面出台支持姓政策。2003年国债技术改造投资首次用于流通领域，共投资69个项目，贷款738亿元，支持零售业的发展。政斧可以加大这方面的投入。”

    萧宸这一点说完，宋语馨奇道：“这一条你跟我说没有什么意义吧？这都是政斧该干的事，你自己就是国家发改委的，你去建议政务院事实啊！”

    萧宸耸耸肩：“我当然会建议，但你们民营企业也得发出自己的声音，这样效果才会更好。这就是我跟你说这一条的意思。”

    “哦这样，我知道了。还有没？”宋语馨点点头。

    “有。”萧宸伸手做出一个“六”的手势：“6，取消外资零售企业的超国民待遇，创造公平贸易环境。目前，内外资零售企业所享受的政策待遇不平等，已经影响了市场的公平竞争。由于地方利益的驱动，地方政斧为满足招商引资c搞形象工程的政绩要求，给外资零售企业大开方便之门，某些地方政斧违规审批外资建店，并且在土地c税收c扩张区域和商业网点等

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