并请转告罗斯福总统。

    10月，罗斯福正式通知蒋介石，就他的三项要求做出答复。罗斯福同意从1943年起，将派出100架运输机，每月经驼峰空运5000吨物资。

    另外还将向中国战区调拨265架作战飞机。罗斯福还对不能以美国战斗部队来支援中国、缅甸、印度战区表示遗憾。总的来看，罗斯福表现出积极的对华租借态度。罗斯福还告诉蒋介石，美国正在为中国成立一支美国空军，重新组建装备中国在印度的陆军参加反攻缅甸的战争而尽其所能。

    自从缅甸战役失败后，通往中国的国际jiāo通线被完全切断，一切战争所需重要物资，完全依靠从印度阿萨姆经喜马拉雅山到昆明的“驼峰”航线，由于飞行条件恶劣，使援华物资数量大大减少。罗斯福以前允诺给中国的465架轰zhà机和运输机，到6月中旬，运jiāo中国的只有5架。空运的物资，5月份只有80吨，6月份106吨，7月份73吨。[注：梁敬淳：《史迪威事件》，台湾商务印书馆1974年版第66页。]在这种情况下，要实现维持中国作战的战略目标，收复缅甸，重新打通滇缅公路以增加对华援助。成为美国远东战略的重要考虑。因此10月10日，罗斯福致电蒋介石，力促其同意反攻缅甸。他指出，“必须重新占领缅甸以建立一条通往中国的可行的供应线，空中运输线将永远不能运给你我们希望你能得到的数量充足的装备。”“滇缅路的重开将为美国提供完成装备30个师计划的机会。[注：《美国参谋长联席会议档案》(TheKecofedoftheJointhcielsofstaff)第二卷第134页。]”蒋介石接受了罗斯福的建议，同意进行缅甸战役，但提出两个条件：一是美国至少要派陆军一个师和足够的空军部队提供有效的支援，一是英国必须以足够的海军控制孟加拉湾，以陆战队从仰光登陆。

    史迪威反攻缅甸的计划被蒋介石批准后，他就积极争取美英两国政府的支持。10月17日、18日、19日三天，史迪威接连会见英国驻印度总司令阿奇博尔德P韦唯尔陆军元帅，协商反攻缅甸问题。但后者表示：任何缅甸的军事行动只应是最小规模的。[注：《史迪威在华使命》第226～227页。]在10月17日的日记里，史迪威写道：“他们(英国人)不想要中国人参与收复缅甸。”次日，史迪威又记下：“韦唯尔说得很明白，不欢迎中国人。”[注：西奥多H怀特整理编辑：《史迪威文件》(TheStilwell’sPapers)纽约威廉斯隆公司1948年版第163页。]第三天，由于马歇尔的干预，韦唯尔的态度有了明显变化。他同意以收复整个缅甸的“安纳吉姆”方案为制订盟国反攻方案的基础。

    史迪威与韦唯尔初步商定：史迪威的任务是指挥中国驻兰姆伽的部队，沿胡康河谷地进入缅甸北部，攻克密支那，夺取密支那机场，与云南部队汇合。韦唯尔之所以同意史迪威的计划，是因为他相信，史迪威绝对不可能通过胡康河谷。为了达到上述目标，中印缅战区成立了一个联合计划参谋部，史迪威派梅里尔作他的代表。按照计算，要把中国部队经利多运进北缅，并保证作战物资的要求，必须在一条长350英里的运输线上每天使用800辆卡车，运送200吨物资，英方同意提供500辆卡车和驮运大pào的畜力车。当时印度100万劳工正在为盟军修建机场，双方把近期可望竣工的机场的运力也计算在内，史迪威还与韦唯尔达成协议，由美国修筑一条从利多穿过胡康谷地的公路，以使在发起进攻后向前推进时提供物资支援，这条公路最终与滇缅公路接通。[注：《史迪威在华使命》第228～229页。]

    11月3日，史迪威向蒋介石汇报与韦唯尔会晤的情况，与会的还有宋美龄、宋子文、商震

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