“郑大人有些乐观了，就算是朝廷采纳并向各道推行这种制度，也不是简单的事，那些节度使不会这么轻易的交出手中权力。”孙烨摇了摇头。

    “那是自然，不过在山南西道推行却是没问题，这样日常管理也会更加方便。”郑畋显然很赞同李晔的提议。

    “不过这种任命，恐怕朝廷不会承认吧？”裴荣担忧道。

    “现在朝廷声望日减，而且设置这些官职，相信田令孜等人也乐于看见，应该不会反对。只要田令孜不反对，陛下那里也不会为难殿下，所以问题不大。”郑畋对于朝廷的情况，要比裴荣等人了解的更为透彻。

    到了现在，各节度使没少私设官职，像什么留后、副使，多是节度使自行任命，然后朝廷只是发一道圣旨承认而已。

    不过这种官职，也就在节度使的管辖范围得到承认，在其他地方，并不被承认。

    之所以郑畋这么肯定田令孜不会反对，是因为这几个职位的设立，名义上是在分权。

    “既然你们觉得没问题，那本王一道再设立一布政使，与按察使、行军司马、学政同级，享正三品待遇。”

    “一切谨遵殿下吩咐！”

    李晔设立这些官职，可没有什么几权分立的意思，必须得有一人总览大局，只不过把权力细分开，避免把权力集中于一人身上。

    当然现在只是李晔的尝试，这些副职都应该由朝廷任命才是，节度使没有任命权，只有管辖权，这样才能确保中央对地方的控制。

    之所以要设立这几个副手，也有其他原因，比如解决下面各州刺史的晋升问题。

    就像杨翰舟，作为李晔来山南西道投靠他最高的两个刺史之一，肖荣就已经升职，而杨翰舟却没有。

    杨翰舟是上州刺史，从三品。而在之前山南西道从三品及以上的官职只有兴元府尹、行军司马，还有就是寿王傅。

    虽然还有节度使和兴元府牧，但那是李晔的职位。兴元府尹是孙烨，行军司马是裴荣，一个管理兴元府，一个管理山南西道军务，自然轮不到杨翰舟。

    虽然说还有观察使、节度副使、留后等，但李晔都没有设立，朝廷也没有任命。至于什么掌书记之类的

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