“另外，四百万军队限制也充分考虑了三弟的意见。按照预估，完成主公主公心目中的四百万军队建设目标，预计需要投入资金需要一亿五千万金，且今后每年的军费不得低于六千万金！庞大的军费十分不利于平州的发展规划。四百万军队是我与三弟反复协商的结果。”

    听了柳毅的话商戢也是眉头直皱，不算那批意外横财，平州一年则赋税也才六千万出头，而一年军队的维持费用就与全部税收基本持平了。这还不算各级官吏的俸禄以及赈灾、移民、鼓励生育、教育等一些列的其他投入。

    按照这个标准，平州一年的赋税必须超过一亿才能勉强说财政健康。

    现在商戢极其庆幸有乌桓人个给商戢送了一批意外巨财，不然商戢至少得窝在平州五年不能动弹。

    “战兵与卫军的比例呢？战军中有有多少特殊兵种才比较合适？”

    今时不同往日，上次系统更新时候增强特殊兵种的战力，不过也相应的提高了特殊兵种的造价。即使以商戢的财力也不敢将战军全部转化为特殊兵种。

    “战卫比例三比二比较合适，卫军的实力提高了，也能肩负起一些重任。很多的关隘都可以叫交给卫军防守。战军只作为野战机动兵力，数量一百六十万足以！”

    商戢思索了一下，觉得柳毅说的很有道理，平州的卫军也不是好惹的，都是正规军队，甚至可以堪比别处的主力精锐，单纯用来防守都有些大材小用了。适当的将一些军事任务移交给卫军，也算是物尽其用。

    “兄长所言有理，那不知兄长觉得战兵如何构成才最好？”

    “末将觉得，战兵最好构成为黑甲玄骑十万，贪狼骑、银龙铁骑、烈阳骑、游龙弓骑、燕之虎骑、星耀强弓、射日劲卒、百战幻卒、重甲狂刀、巨斧兵、北地劲弩，巨盾兵、重甲锐枪各五万，操械兵若干（这个视情况而定，没有固定数量）剩余部分则精选常规兵种补充！”

    商戢闭目沉思了一会儿，然后开口道：“兄长怎么没说幽影鬼骑？幽影鬼骑情况特殊，不适合大规模编练。这样吧，先编练两万幽影鬼骑，同样交由兄长管理。”

    “这，这不合适吧！”

    柳毅有些迟疑的说道。

    这个特殊兵种数量的多少明显与地位挂钩，商戢做为主公，直属的黑甲玄骑是十万，其他的都是五万。如果柳毅再增添两万幽影鬼骑，那直属的特殊兵种就高达七万，虽然只比其他人多出了两万，但地位明显不同。

    “什么合适不合适，我觉得合适就行了！”

    商戢大手一挥，直接打断了柳毅的推辞，他就是有意要培养柳毅成为军中的二号人物！

    如果不讨论权术问题，军中或者政务系统中有个明显的二号人物是非常有利的。可以帮助商戢分摊很多事物，在出现意外的时候也能快速稳定大局，甚至可以尝试比较犯忌讳的多线作战。

    商戢并不担心会出现尾大甩不掉的情况，先不提柳毅有没有这个野心，就是军中的情况也不允许这种情状况发生！

    平州军是商戢一手带起来的，其中骨干战将都是商戢一手调教出来的。商戢掌有绝对军队控制权。麾下各个将领虽然尊重柳毅，但这个尊重的前提是基于柳毅是商戢的兄长、妻弟，是商戢信任的部下。

    一旦这个前提不存在，众将纷纷钟抛弃柳毅。

    “好了，就按这个标准去制定计划吧，另外郭彪的嗜血虎贲、典韦的恶神护卫、陈冠的千幻、还有我的影衣秘武就不要算入军队体系了，这些我亲自把控。”

    “是！”柳毅点了点头道。

    郭彪原本有一千的虎贲军，都是七阶士卒，战力彪悍。不过他接受了耿恭的传承之后，虎贲军也得到了进化，最大数量扩张到了一万，新增了坚韧、

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