了片刻，郭嘉方才从群臣之中走了出来，朝着天子大拜。

    天子看向了他，郭嘉这才不慌不忙的说道：“陛下，臣有奏！”

    “臣观天下间，百姓多贫苦，宁州新立，贾公与民安息，这段时日里，只怕难以恢复，臣上奏，能否免去宁州税赋一载，上高郡与下高郡，免去两载...给予百姓修养之时机，青州有涝灾，可从国库救济...”郭嘉说着，群臣全然沉默，为何郭嘉忽然会说起这些事情来？

    全然没有个由头啊？

    天子脸色平静，点点头，说道：“如此可矣。”

    群臣顿时恍然大悟，这是天子的意思，不过，天子何时开始注意起这些琐事来了？群臣之中，也只有蔡邕，崔寔几位大臣，面有喜色，荀彧之后上前，说道：“臣有奏！”

    “臣观朝野，多有鳏寡孤独病残者，难以度日，臣之意，设一救济府，与每郡每县之中，抚养孤老病残者，孤子抚养至及冠，病残者免去税赋，庙堂给予救济之金，孤老无子者救济...将此些人记录与籍，进而赡养，若有家贫无以生者，可上报官府，以钱贷之，为谋生路....”

    荀彧越是说，群臣便越是震惊，这是荀彧这小子能够说出的话麽？而天子面色依旧平静，看来还是天子的意思，天子这是怎么啦？陈宫忽起身，拱手拜道：“陛下，如今，外事不宁，招募士卒，动兵西南，都要耗费国库之钱财，若如此行之，国之百姓不知以多少计，国库如何能够支持？”

    “贼子！”

    一人大喝，陈宫抬起头，怒骂的人正是卢植，卢植冷冷的望着他，说道：“国库之钱，取之于民，为何不能用之于民？我愿振国库之财，鞠躬尽瘁，绝不使国库无力，如此善政，前所未有，若陛下有意施行，臣愿以全部家产充之与库，你这贼子，如何敢乱言！！”

    群臣哗然，顿时交谈了起来。

    正在迷糊着的崔寔，猛地睁开了眼睛，一旁正在扶持着他的蔡邕吓了一跳，崔寔抽出手，拄着拐杖，缓缓起身，走到了天子的面前，直接丢弃了手中的拐杖，朝着天子便缓缓大拜，这举动，使得群臣哑口无言，就连天子也有些触动，急忙起身，令人扶起司徒。

    崔寔望着天子，言语道：“昔日，孝康皇帝好文赋，臣以文赋献之，帝曰：文赋万篇，不如予黎民一粟...如今观之，陛下之仁义盖世，所施之仁政，老夫前所未闻....”

    “陛下，臣为天下人拜之！”

    崔寔再次大拜。

    这一拜，顿时绝了百官想要争辩的意图，无奈的跟随崔寔，朝着天子大拜。

    看重他们，天子起身，言语道：“诸君请起...朕，乃大汉之天子，大汉万万百姓，如朕之生子，如今，看生子受苦...朕心不忍，愿从郭荀二君之谏....诸君，乃是大汉之臣，当庇四方百姓，使民太平，有劳！”，天子朝着他们一拜。

    次日，朝中便下达了对各方的政令，首先，便是免去了宁州税赋，以及天下受灾地区的税，再另外，便是救济府之事，此事由尚书令邢子昂亲自为之，令各地官吏即刻施行，随后便是令马均大规模制作新农具，发与各地之民，不收钱财。

    又令西凉，贺州，新州，并州等地的牧牛场，将耕牛借与各地百姓所用，不收钱财。

    令各地官吏仁义爱民，劝课农桑，不可欺压百姓，若遇孤老，当以让行，若遇民苦，不可推辞，违者以汉律处。

    编汉律，不可打杀奴仆，不可欺凌妇仆，游侠敢欺民者杀，大族侵占民田者杀，商贾之农田冶场，累杀奴仆者杀，为官不决民事者杀。

    当一项项的政策举措从庙堂下达各方，并由督邮传达与各方百姓的时候，百姓惊呆了。

    他们不可当如何言语，甚至也不敢相信，直

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