源于直隶、山东两省的无地农民。

    安置地则是在东北沈阳附近（盛京）。

    这些新移民将会以极为廉价的价格从国家手中获得大量土地。这些土地虽然不是免费发放，但是地价极为低廉。只有关内地价的十分之一左右地价价格，同时允许移民分十年时间以收获的农作物偿还。

    同时实施前两年免税。后三年半税一共五年的优惠政策！

    然后官方还会向农民提供种子，必要的农具、耕牛租用等生产资料，当然同样不是免费的，只是价格相当低廉，而且允许多年分期偿还。

    这些都是优惠政策都是为了降低新移民的生存难度，毕竟帝国只给了一大片荒地给他们，如果不给他们提供必要的扶持的话，他们别说给帝国缴纳税收的，能不能活下来还是问题呢。

    至于这些廉价提供给移民的土地，主要是来之于国有土地，大部分都是从满清贵族以及皇室等手中没收的各种田庄、围场、林场等。

    再加上地方官府自身保有的大量官田等，也就导致了东北地区，尤其是比较偏僻的地方里的土地大部分都是国有土地，私人土地主要是集中在辽河一带以及辽西等地。

    为了配合移民囤边的政策施行，林哲也是正式在东北建省。

    东北地区和关内地区不同，满清时代是没有直接建立行政省份的，而是以黑龙江将军、盛京将军，吉林将军三大辖区为主，行政体制和关内地区都不一样。

    随着中华军的第十四师逐步把东北地区的残余清军清剿完毕后，内阁派遣的地方官员也是陆续入住。

    一开始因为东北地区地广人稀，一共才那么几百万的人口，而且主要集中在辽阳地区，黑龙江和吉林以及更北边的外兴安岭都是属于地广人稀的地方。

    人口总数都没有江南等地一个府那么多！

    所以帝国一开始在东北那边只设置了一个辽阳省，辖区包括了前清三大将军辖区，基本上就是整个东北了。

    但是后来意识到那么大一个地方只设一个省的话实在太不像话。但是如果分割出来设立好几个省的话，辽阳那边还好一些，好歹有几百万人口。但是黑龙江和吉林的话可就真没什么人了。

    所以内阁那边就是纠结好久后，但是还是妥协了。按照前清的三大将军辖区进行细分，直接分化为‘辽阳省、吉林省、黑龙江省’

    值得注意的是，上述三个省份的辖区和后世现代的三省辖区不一样，比如说黑龙江省，其辖区南邻蒙古、东临吉林，西邻额尔古纳河、北邻黑龙江支流格尔必齐河至外兴安岭。吉林省的话，北邻外兴安岭以南（尼布楚条约待议地区），东临大海。南面和和朝鲜、辽阳省相邻，同时包括库页岛。

    只是新设立的这三个省份里，帝国能够彻底控制的只有辽阳省以及黑龙江省的南部分地区、吉林省的南部分地区。

    而广大黑龙江以北地区则是处于事实上无法控制地带！

    这主要是这片地方实在太大，而东北方面的中华军只有区区一个第十四师，比如说偌大一个黑龙江辖区，第十四师竟然只有区区三千人左右的驻军，而且还是分布在诸多据点里。

    至于库页岛，因为距离实在远得很，所以军方只是随便在库页岛的南部地区派遣了一个连过去驻防，打算修筑一个小要塞之类的。给北上的海军船只提供一些少量补给，至于普通百姓一个没有，官员也没有。而对岸就是同样处于蛮荒之地的虾夷岛，即后世日本的北海道。

    当然了，中国在黑龙江以北地区的军事存在相当薄弱，也就是一个据点里有几十人百来人，然后全部加起来也不过两三千人，但是对面的俄军也没有多少，满打满算也就几千人而已。

    不过除了士兵外，这些地方还有大量的民众，

『加入书签，方便阅读』