天就要离开武昌，往重庆等地巡视，顺便考察成都等地现在的建设情况，如果可以，他还要往陕西、甘肃走一趟，*因为道路的限制所以暂时不能走这一趟。所以，要提前把军政府年底总结放到一起做了！

    “...因为巡检使的行程安排，今天算是年底总结会议，议程就是先由我先向诸位汇报联合军政府的良好政策带来的成绩！”

    张梅生清了清喉咙，这个岁数不大，前清师爷出身的旧式人物看到下面所有的注意力都集中到自己身上，突然觉得这个时候就已经是他人生的高峰之一了。而且面前还有着无限的可能，因为他曾经做出了一个正确的选择，能走到这么一步，还能有什么抱怨？

    “地方自治，原则即为以地方财力，行地方之事。规根结底，为一财政问题…………”

    张梅生乃是民政总长，他的报告乃是先从地方自治以来各地的情况开始交代起来的。他说得抑扬顿挫和他平素做事风格一样，简单而毫不含糊。报告很长，先是各地地方自治政策地总纲。然后分项介绍财政、治安、司法、教育、实业等等项目。虽然听起来十分繁琐，但是大家伙都听得十分认真，认为从他的口中，他们听得仔细了才能更加清楚的把握现在军政府的情况，了解联合军政府的强弱与优势。

    联合军政府地方自治以县为地方自治单位，不再设立前清时复杂的省道府州县的各级地方机构。大量的减少了行政机构和行政人员，不过这种制度也并不是十分的成熟，过去一年中也出现了不少的情况。比如一些拿到了地方自治权力的省份私通贼寇、污蔑当地军政府机构，导致了一些冤假错案的出现，也幸亏地方乡绅拥有的监督权现在已经逐渐被廉政公署所替代，被军政府枪毙了数十人并拍摄了照片散发到各地之后，才算是彻底的稳定了地方。

    现在地方的治安还是由各地驻军维持，不过警察机构已经在陆续建设之中了。等到培养出足够的精于此职务的警司之后，将来毫无疑问地将治安权限交给地方。至于教育，因为地方财力有限，现在由军政府接管拨发教育经费，计划覆盖五省内的五年义务制教育建设已经在开始着手准备了，只不过受限于人手的不足，等到来年之后最多可以暂且满足各省大部分的县城，再往下就困难了。

    一群官员们在听到去年，军政府拨款在四川、湖北修建了十七所师范学堂，七十九间小学堂，光是在教育上边投入了二百九十六万两约折合四百万元的时候，才发现连他们都感觉有些穷兵黩武的李汉，居然这么重视教育！

    至于实业，由于联合军政府采取了免除厘金，只在五省范围内征收统一统税的原则，其他工商杂捐也在厉行禁止当中。这个对地方工商业发展也有着相当大的好处。虽然一时还没有太大的效果产生，但是发展势头是明显的。中国人作为最有商业天赋之一的民族，只要给他们机会，他们就能发展起来。虽然免除了许多工商杂捐，但是大量增加地工商业单位在1912年免税一年的工商税之后，仅仅只是统一征收的过境税收便有近四百万元。这表明了等到明年军政府恢复了税收之后，恐怕光是工商业税收，就要超过千万元之多。

    而联合军政府也投资建设了大冶冶金，郧阳钢铁、重庆钢铁、富强磷肥等等重工业基地，虽然这一批高达数千万的重工业最快的也要到明年年底才能完全完成扩建或修建，但是一旦完全修建完成之后，五省联合军政府的工业实力几乎占去了全国的85%，到时候国内便没有一个势力可以阻挡西部的崛起了。

    地方上外国投资也有相当地涌入，尤其以美国、德奥资本占据大宗，集中在轻工业和农产品加工等等方面。

    至于司法，西部联合军政府民法修订版已经颁布，工商新法也在紧密制定当中，湖北、四川两省内的大部分的县都已经建成了地方法院

『加入书签，方便阅读』