业所得税暂行条例》,规定集体企业所得税适用10一55的8级超额累进税率,级差标准与小型国企相同。。
1988年6月,国家颁布《私营企业所得税暂行条例》,规定私营企业的企业所得税率为35。
按照国企和集体企业的8级超额累进税率,私企35的税率对应的年所得额是1万至25万元;如果全年所得额在20万元以上,企业所得税税率就是55。
正大矿现在几个月的所得就超过了20万元。如果你是国企或者集体企业,就要执行55的所得税率;而你是私企,就只适用35%的所得税率。
你还说你受到了不公正的待遇,哪里不公正了?至少在税收上,国家是在照顾私营企业,在有意识地放水养鱼。”
郑斌刚做企业,又一直忙于事务,对税务了解很少。他没有想到国家还这样照顾私企,不由得心生感激:“俞所,谢谢你!”
“郑总,我这个人喜欢刨根问底。你说受到了不公正的待遇,肯定不会是空话,我想知道个究竟。”
郑斌说了刘楚龙的案子:“俞所,我国现行的刑法对贪污罪的认定只限于国家工作人员和集体经济组织的人员,而且只限于公共财物。如果我们私营企业发生了贪污案,根本就没有法律可以制裁。
我们常说法律面前人人平等,不要说在法律执行上不能平等,就是在立法上都没有平等。”
俞进没有说话。
沉默了一会儿,俞进说:“郑总,既然说到平等,我给你讲一段历史,讲1953年修正税制的风波。
1952年,我们国家勉强完成当年的税收计划。说勉强,是因为有的地区寅吃卯粮,把有些应该在来年征收的税,在当年底提前征收入库了。
财政部经过分析,发现私营企业的营业税减收厉害。
经过调研,各地区反映,1952年上半年的‘三反’c‘五反’运动,沉重打击了私营工商业。绝大多数私营业主经营积极性不高,大批私企关门停业,导致市场呆滞。
另外,公企(指国企和集体企业)和私企税负不平等。私企税负明显重于公企,私营业主心理不平衡。
当年的全国税务工作会议认为,经济日益繁荣,而税收却没有随着经济的发展同步增长,反而是相对下降。
在这种背景下,当时的中央财经委和财政部决定修正税制,从1953年1月1日起执行。
修正税制的核心内容有三条,一是简化税制。二是公私一律平等纳税。取消对公企的税收优惠和减免。三是工商平等纳税。
当时的税制中,商业重于工业。比如跨省的物资流通,商业部门要交三道营业税。如果是工厂自设门市部销售,就只需要交一道营业税。”
“三反”c“五反”运动是指1951年下半年到1952年10月,在国家党政机关工作人员中开展的反贪污,反浪费,反官僚主义运动。
以及在私营工商业者中开展的反行贿,反偷税漏税,反盗窃国家财产,反偷工减料,反盗窃国家经济情报的运动。
同我们国家的历次政治运动一样,“三反”c“五反”同样扩大化了,同样也造成了很多的冤假错案。
俞进呡了口酒,继续说:“从今天来看,这个修正税制是非常正确的,体现了税收的基本精神。
但就是这样一件对的事,却触动了最高领袖的神经,他把这样一个纯粹业务性的工作上纲上线了,定性为政治事件。
他发表指示说,‘公私一律平等’违背了七届二中全会的决议;修正税制事先没有报告中央,可是找资本家商量了,把资本家看得比党中央还重;这个新税制得到资本家的叫好,是‘右倾机会主义’的错误,是资产阶级思想
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