“你的意思是，将他们招募为联邦雇员，然后通过封口令来达到目的？先不说封口令只针对机密部门的要员，就是可以对所有联邦雇员用，人家愿不愿意成为联邦雇员，还两说。”

    何雨冰摇摇头，表示这个想法有些不切实际。

    联邦雇员工资好福利高是肯定的，但幸存者里不乏商界大佬，身家上亿的也有，让他们去当联邦雇员，开玩笑呢？

    李真皮神秘一笑：“联邦宪法第二十一条第九章第四款，当联邦政府紧急需要联邦公民履行政治义务时，一切联邦公民不得违令。本条款仅限于联邦戒备时期。且征辟公民时，必须补偿高于公民原有薪资收入，若公民无需随时参与联邦工作，则此条作废。”

    “这是征辟法。”

    云洪陷入了沉思。

    李真皮点点头：“不错，正是征辟法。一百多年前，我们国家就是靠着这条法案让联邦崛起，当时颁布法案的联邦总统高晨，靠着这条法案被选为初开国总统以外的联邦第二伟大的总统，照片挂在了汗青馆，名垂千古。”

    联邦征辟法的来源一直是东洲联邦人的骄傲。

    在一百多年前的第三次世界大战期间，当时的世界第一大国希蓝帝国妄图征服整个西方世界。出动海陆空三军近七百多万军队数量袭击周边另外几个大国。

    当时整个西方都陷入了一片战乱，数以千计的科学家不得不四处流亡，大量科学家选择了当时还未被战争波及的东洲联邦作为落脚点。

    作为地理位置处于大陆最东端的大国，东洲联邦虽然也属于大国之一，但却一直不算超级大国。

    不论是人口数量，还是技术水平，都落后于当时的五大西方大国。

    而这些科学家的到来顿时让东洲联邦欣喜若狂，好好安顿。

    但让联邦高层没想到的是，不少科学家来这里其实只是来避难的，等待战争结束之后，再回到自己的祖国继续开展研究。而对为联邦提升科技力量一点兴趣都没有，甚至不少科学家来了之后都不再开展研究，一个个修身养性起来。

    当时来东洲联邦避难的科学家加上他们的助手家人和一些学者足足有上千人，其中站在国际顶尖的科学家上百人，其中却只有20多位愿意为联邦工作。

    这急坏了当时的联邦高层。

    最后，总统府的幕僚出了一个主意。这个主意就是增订一条宪法，位于第十三条处理外国人的管理条例里，当时称为避难法。

    “联邦宪法第十三条第二十一章第九款，联邦一级戒备期间，不接受任何战乱难民进入国境，违法此条例者将被遣返回原籍国家。如果想在联邦避难，必须加入联邦国籍，东洲联邦将保证一切联邦公民的安全。”

    正是这条法律，将当时的大部分滞留在东洲联邦的科学家暂时变成东洲联邦公民。

    而很快，科学家们就见识到了什么叫人生中走过的最难的路，是一个流氓国家的套路。在这条宪法出台后的三个月，国会迅速通过了第二条律法，就是之前提到的征辟法。

    大部分科学家为了不被强制遣返回原来的战乱国，不得不为东洲联邦工作，加上联邦一些原有的杰出科研人员，在那短短十年战乱时间，东洲联邦的科技力量如百花齐放一般，喷井式的增长。从原来的世界一流国，一跃成为超级大国之一。

    最主要的是。

    东洲联邦最先研发出了核武器。

    世界第一颗原子弹成功爆发，震惊了整个世界。

    虽然希蓝帝国在战争结束后的第五年同样把核弹造了出来，但这并不能改变东洲联邦彻底崛起的事实。

    到了战争后期，东洲联邦东海舰队出动，横跨了27万公里，来到大洋彼岸。东洲联邦的崛起让希蓝帝国感

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