第二日。

    柳宗元休息了半天，感觉神清气爽。

    一大早，他就来到了城主府。

    这时，徐浩还在和岳云对练呢！

    经过这么长时间的对练，徐浩武功见长。

    他已经能和岳云过上个二三十招了。

    当然，这都是岳云只用了五成实力。

    “呼！”

    “子厚来了啊！”

    徐浩对练完，收工，深吸了一口气。

    “子厚可曾用膳？”徐浩接过侍女递过来的毛巾，擦了擦手，向柳宗元问道。

    “主公，属下未曾用膳！”柳宗元答道。

    “那稍后一齐用膳，岳云将军也一起！”徐浩指示道。

    “多谢主公！”柳宗元、岳云行礼告谢。

    能让主公说出一起用膳的话，足见两人已经深得徐浩信任，难怪他们得神情都有些感激。

    三人吃过膳食。

    一齐来到了议事处。

    “最近城内人才缺乏，辛苦子厚和应祥了！”徐浩先是表达了一番感谢。

    “之前应祥在押送金币之时，曾在路上遇到过不少流民，我为此想到了一个办法！”

    “愿听主公指教！”柳、岳二人都准备洗耳恭听。

    “我想在九州城外贴一招揽流民的告示。汇聚附近的流民前来九州城周围开荒种地。前期，九州城会为他们提供钱粮！”徐浩说出了心中的想法。

    “主公建议不错，可有些欠考虑！”随着知晓了徐浩的秉性，柳宗元在徐浩面前也养成了有话就直说的习惯。

    “但听子厚细说！”徐浩也说出这样一句话。

    “主公可曾考虑，这些流民为何会流离失所，无家可归？”柳宗元反问道。

    “如若是因自家土地被兼并，家乡天灾，导致他们流离失所，那这样的流民招揽到九州城，并未有不妥之处！”柳宗元没有等徐浩回到，自顾自地说了起来。

    “嗯，先生说得对！”岳云也同意。

    “但那些好吃懒做，不思进取之人，因不愿做事，导致成为流民，这种可是害群之马啊！”柳宗元说出了心中的忧虑。

    “子厚考虑甚是。这些流民，我们该如何辨别，这是一个大问题！”徐浩也赞同柳宗元的观点。

    “主公放心，我等必看守好城门，决不让此类刁民进入城池！”岳云接着也表态。

    三人持续讨论了一番，最终确定了一个方案。

    前期先把流民招揽过来，给他们发放粮食种子，让他们先在城外荒野处，开荒种地。

    九州城会派出人指导他们开荒，帮助他们建设新的家园。

    等有真正愿意种植且有了成效的人，方可申请加入到九州城。

    也就是说九州城会建立严格的户籍制度，想进九州城安家的人，必须达到相应的条件。

    这样一来，就在一定程度上避免了有人想滥竽充数，混进九州城白吃白喝，扰乱秩序。

    方案确定了下来，就等实施，到时应该就能在一定程度上，给九州城招揽到人才，缓解城内人才缺乏的困境。到时也能减轻柳宗元身上的负担。

    “招揽方案已经确定，那下面讨论城中行政及军事架构。”解决完人的问题，徐浩又抛出一个机构设置的问题。

    “两位都有何建议，但说无妨！”徐浩摆明了方向。

    “不知主公在建城之初，所言之事可当真？”柳宗元没有先回答，反而问了徐浩这样一个问题。

    “子厚说的可是：吾愿荡平这乱世，面南背北，登基坐殿之事？”徐浩也不遮掩。

    “正是！”柳宗元拱手正色道。

    这时岳云也仔细盯着徐浩

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