持,任何不包括政治解决的方案根本不能谈。”美国一走了事不行,还必须在走以前作出北越人可能接受的政治安排。
就在1971年第二次秘密会谈中,黎德寿提出了9点和平方案。基辛格第一次看到了有达成妥协可能的轮廓。每一点都含含糊糊地包括双方的观点,而没有一点具体到足以冒犯美国人。基辛格出乎北越谈判代表的意外,迅速把河内的方案接过来,作为谈判解决越南战争的“基础”。基辛格后来解释道:“从那以后,美国的各次方案都模仿那9点的顺序和内容。”
但是,道路仍是崎岖不平的。过了4天,当基辛格已经回到华盛顿的时候,北越人在巴黎公开提出了一项完全不同的和平方案。坚决要求阮文绍立即下台和规定美军全部撤出的日期。基辛格当即给巴黎打电报,质问黎德寿是否推翻了他6月26日提出的那个秘密方案?这位北越代表向他保证说,没有,他那个方案仍然算数。这一下,基辛格才领悟了北越战略的真意,即“他们仍然愿意在私下进行认真谈判,但同时他们还是要进行公开的宣传,显然是为了煽起美国国内的反战情绪”。
7月12日下午,基辛格逐渐研究了河内的9点建议,花了4个小时之久。时间不够,没有谈完,双方商定两星期后继续谈。7月26日,当“阿波罗”宇宙飞行员出发登月的时候,基辛格正准备同北越人会晤。肯尼迪角这次盛况空前的发shè,把人们的注意力都吸引过去了。
到了7月26日傍晚,基辛格和黎德寿两人达到了可以具体地衡量进展的地步了,这在他们漫长的谈判过程中是极其难能可贵的。双方的分歧已经缩小到只剩下河内9点中的两点了。在其后的几个星期里,基辛格和总统致力于修改美国的和平方案,希望能解决河内和华盛顿之间在剩下两点(美军撤出的条件和南越的政治前途)上的分歧。8月15日,他们的方案搞好了。基辛格趁着尼克松总统宣布货币和贸易政策上的一项激烈改变时,悄悄收拾行装,准备第五次前往巴黎。
第二天,8月16日,基辛格会见黎德寿,提出了一个8点方案。在基辛格看来,这个8点不仅非常近似河内的9点,而且还设法解决了那两个悬而未决的问题。针对北越第一点反对意见,美国提出,美军全部撤出的具体日期为1972年8月1日,条件是必须在1971年11月1日前达成全部一揽子原则协议。关于河内的第二点反对意见,美国首先保证在即将于10月3日举行的“南越总统”选举中保持中立。基辛格认为,他对河内的两点反对意见真是做到“最大的让步了”,所以他非常乐观。
北越代表花了3个星期来考虑这个8点方案。在这段关键期间,他们看到阮高其和杨文明退出总统竞选,让阮文绍处于自己同自己竞选的可笑地位。又经过一个星期的紧张准备,基辛格同黎德寿两人这一系列秘密会谈的第六次也是最后一次,于9月13日在巴黎近郊什瓦勒罗瓦举行。
越方代表一上来就给基辛格当头一棒,拒绝美国的最新方案。他们说这个方案根本没有解决那两个他们有反对意见的关键问题。他们抱怨美国所提的撤军日期太遥远了。另外,既然阮文绍现在搞独脚戏选举,美国所谓在10月3日大选中保持中立的保证是毫无意义的。基辛格这才明白,他先前的乐观完全落了空。要1972年以前获得他那个和平解决,显然是没有希望了。
在阮文绍重新当选的“尴尬事件”过后8天,即10月11日,美国又秘密送了一份略加修改的和平方案给河内,并建议基辛格和黎德寿在11月1日会晤。同时还附去一封信,指出这是“在1971年年终以前寻求谈出一个公正解决办法的最后一次努力”。两周后,河内答复说,黎德寿不能在11月1日会见基辛格,而另提11月20日。美国接受了这个日期,但是到
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