“胜利来的比想象中容易。”

    坐在哈密城中的土筑的一所大宅子里，刘钧对着一众兴奋的将领们笑着说道。随着刘钧的到来，城中原本还躲藏的一些准噶尔败兵，也很快的被肃清。城外固始汗麾下的那些溃兵，也多数被追捕俘虏。

    哈密，如今成了大汉的了。

    这座西域门户，完全为大汉所敞开。

    哈密，古称西膜，汉称伊吾卢，唐称伊州，元称哈密力，明称哈密卫。西汉时设西域都护府，哈密名为伊吾卢归其管辖。东晋时归入敦煌管辖，为县制。南北朝时西凉人逃到伊吾归附柔然，在伊吾称王。

    到北魏时，北魏军攻占伊吾，北魏在此正式设立了伊吾郡，这也是哈密最早的正式行政建置，不再是羁糜，而是直属中原朝廷的行政区。

    此后，伊吾归属过中原，也归属过突厥、回鹘、吐蕃，后蒙古人崛起，他们又臣属蒙古。后来元朝将哈密力隶属于甘肃省。

    元末，蒙古察合台后裔曾据哈密，称威武王。元亡后，其割据自立，称哈密国。明朝灭元，哈密国王归降，朱元璋诏封当时的哈密王为忠顺王，此后又在哈密力正式设哈密卫，进驻卫军。此后数十年，虽然哈密国还保留着，但实际上哈密王位久虚，朝廷只准嗣都督位，不准主国事。

    到百年前，大明无力西顾，存在了十一世历经一百余年的哈密国被吐鲁番汗所占。此后又被叶尔羌汗所夺，最后又为准噶尔侵占，直到如今，神圣大汉帝国西征，进驻哈密。

    “此地西域咽喉，极为重要，朝廷要在此驻军把守。”刘钧看着沙盘，手指着这块盆地，“现有哈密城太过狭小，朝廷要规划在这里建一座新城，一座汉城。”

    过去的哈密国信的萨满，后来叶尔羌占领后，开始改信了绿教。此后准噶尔人侵占，打压过星月教，意图推行藏佛黄教，不过效果不大。

    “建一座新城，一座汉城，从中原迁汉人过来，把原来那座旧城里的那些信奉星月教的各部族人，都迁到中原去。空出来的旧城，可以改筑为一座要塞城堡，专门筑军。”

    刘钧早在出兵西征之前，就已经在考虑以后西域的长久控制问题了。

    不论是汉代的西域都护府还是唐朝时的安西四镇，其本质上来说，都还只是羁縻制度。这种制度，类似于后世的一些民族自治或者地方自治之类的。

    这其实就是一种变相的妥协。

    中原朝廷根本无力对这些地方完全真正的掌控力，但西域的这些部族也无力对抗强盛时的中原王朝，因此双方各退一步，相互妥协。

    西域部族对中原王朝称臣，允许朝廷驻军等等。而中原朝廷对西域各地，除了派驻一些军队，实际上也是按着原来土著们的风俗习惯管理他们，甚至地方上的事务主要还是由这些部族头领们掌握。

    唐时，对西域开发加强，曾经召集过许许多多的长‘长征健儿’，多达数十万人移民西域，屯田驻军。对西域实际掌控增强，但可惜后来安史之乱，西域驻军回中原平乱，而大食趁机东进，百年开拓丧于一朝。

    汉唐等朝代的羁糜政策虽然是种妥协的地方自治政策，但也有不少的有利之处。不过也自然有许多弊端，弊端就是这些土著很难一直对中原有较强的认同感，一旦他们强盛，或者有比中原更强大的势力在周边出现时，他们要么叛乱自立，要么就转投他主。

    刘钧就不喜欢这种制度，认为想造这种制度，来潜移默化的同化这些边疆部族，太难。时间太久，耗不起，而且往往还没有什么作用。

    从西汉到明朝，近两千年时间，都没能真正控制西域，还有蒙古草原以及东北关外，只有云贵地区，才勉强有了些成效。

    羁縻政策，也完全是鞭长莫及，力有不逮的情况下，

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