康熙二十年二月，玄烨年后颁布的第一个政令，即是借口京中八旗闲散子弟众多，有人扰乱治安、违法乱纪，为了整顿八旗，严肃法纪，特做出以下规定：第一，凡年满16岁之男子，均须入军营服兵役，时间为三年，三年后，合格者留军中效力，发放俸银；第二，三年兵役服完，不能留军者，可加入京旗回屯，回盛京种田屯田，田中所出除缴纳税款外，余者均归个人所有；第三，愿意学一技之长者，可到新学校进行学习，毕业后可进入国家工厂工作，同样有俸禄可领，注：现有国家工厂包括国家造船厂、国家炼铁厂等；第四，不管从事何种职业，均可参加科考，考中者可入朝为官；第五，没有工作的八旗子弟，朝廷均不发放俸禄，可与京中定居，有惹是生非者，轻则强制劳动，重则发配西比利亚开荒；第五，因男丁须服兵役，服完兵役后年龄均在1八岁以上，故女子选秀年龄推后，改为16到1八岁。

    这份旨意下发后，朝中汉臣均是一片叫好声，他们本就对满人从出生就有俸禄可拿心中不满，只是碍于皇权至上不好说什么，但皇上要削弱他们的特权，这些汉臣清流自然是全力支持。

    满臣中明珠早得了惠嫔的信，知道自己家就在重点打击对象里面，也知道自己有门人仗着他的势为非作歹，为了纳喇家族的荣耀，他也是能屈能伸，带头响应玄烨的政策，他这么一来，索额图就是相反对，也不好说出口，赞成的话又心有不甘，只得保持缄默，佟国纲却是一力支持，朝中其余人等看到此种情况，自然知道他们的皇上这次又是胜券在握，几大家族已经被他搞定，其它的鱼虾就是反对也激不起多大的水花，聪明人自然都选择了服从。

    当然也有个别老顽固站出来反对的，不过都是些成不了气候的人，站出来跳跳脚，倒是给玄烨的京旗回屯提供了第一批人选：凡是叫的欢的，都被玄烨下令送回盛京种田了。

    其实关于没有工作的八旗子弟不能拿俸禄这一点，有意见的人多了去了，包括那几名爷，包括八大姓氏家族的人，只是这些人大都精明过人，也知道除非自家子孙不争气到极点，否则总能找到一份合适的工作，而且若是子孙争气，建功立业也是指日可待之事，想到这些，他们又把反对的话咽了回去，手腕强硬的倒还跟着压制家族中反对的声音。

    另玄烨没想到的是，遭到反对最多的，竟然是推迟秀女年龄这一点，多人都拿“选秀乃先皇所定”为由反对，玄烨无奈，只得对这些人进行一番科普教育，告诉他们女人年龄过，生出的孩子大多体质虚弱，并且容易夭折，这么做也是为了后代子孙考虑，同时隐晦的指出，男子若是过早有房事，也会造成身体发育不良，就是俗称的“被掏空身子”，服军役时最容易被淘汰的就是这类人，建议各家不要太早给儿孙们安排通房。这些道理有人信，也有人不信，玄烨也不去管他们，建议给你们了，你们爱听不听，反正谁家孩子谁心疼，身子虚的在服兵役时受苦多，不合格他他是一个也不要。那些人见皇上主意已定，兼之对自家的女儿也有所怜惜，不多时多留家里两年，什么时候皇上下令不选秀了，那时再去反对也不迟。

    事情一开始时很烦乱，毕竟万事起头难，不过玄烨在展颜的建议下，把各项工作分配一名最高负责人，他就一下子轻松了，从军者由康亲王杰书负责，京旗回屯交给安亲王与简亲王，八旗子弟的培训由庄亲王博果铎，工厂那边是恭亲王常宁，几位王爷位高权重，且都是人精，交给他们，只要玄烨做好总监督，他们自然会把事情办得漂漂亮亮。

    三月十八是玄烨生日，也就是万寿节，当日玄烨要接受百官朝贺及贡献的礼物，中午是国宴，百官均要参加，晚上是家宴，皇室众人全部到场，并且人人都要进献礼物。一般这种情况展颜是一丁点风头也不出的，礼物送的中规中矩，万事随大流

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