罗安琢磨了一会儿之后才说：“小民确信从未听过这个名称，不过顾名思义这应该是一种特殊海商的许可吧？”

    见罗安说话如此谨慎，陈伟忍不住连声大笑，然后他解释道：“更确切地讲，这是支持的海盗行为。若是从法理上论，这种行为毫无疑问是犯罪，可惜在战争之中是没有什么法律可讲的。或者说为了能取得胜利，我们不得不做一些在道德上是有争议的事情。并且法律是强者的统治工具，要想建立、执行和维护法律秩序首先要成为强者，而不是去耍嘴皮子或是强调什么普世价值。”

    “普世价值是什么？”罗安明显没有听过这个词。

    察觉到自己说漏嘴的陈伟连忙打马虎眼：“没什么，只不过是一群无知且无聊的庸人常挂在嘴边的胡话而已。”

    罗安虽然仍是有些不解，但他显然并没有在这个问题上面刨根问底的兴致，而是转回了原先的话题：“也就是说，王上会发出一些合法海盗的执照，在特定情况下允许某些海盗行为。不知道这是不是针对赤岗国而定的政策，还是也涵盖了其它的势力？”

    陈伟用手指轻轻敲打了几下面前的茶桌，然后说：“赤岗国只是开始，这之后在陈星桓统治之下的青森国也要划入名单之内。至于碧水国，那就要看他们的表现了，如果有这个需要，对他们也不必客气。”说到这里陈伟停顿了片刻，用手把桌上的茶杯、茶壶还有点心碟子从新布置了一番才说：“等大家发展到一定实力之后，就必须要有更上一层楼的雄心壮志，不能把自己的眼光只局限在鼻子底下这一小块。”

    罗安仔细地查看了桌上的碗碟之后不由得一惊：“这个是雅伊星系吗？”他指着一个点心碟子小心翼翼地问道。

    陈伟笑眯眯地说：“罗先生还是太过保守了一些，这碟点心的是律亲王系。”

    听到这话罗安指着那个碟子的手指忍不住颤抖了一下，然后他又仔细地打量起陈伟的布置，许久之后他才应声：“这样的布局需要很多人才行，不知道王上有没有时间限制？”

    见到对方的表现，陈伟不由得暗自钦佩对方的胆量和信心。他轻轻点头说：“我不打算设定硬性的时限，毕竟这里面的不定因素太多，政治、外交方面的变化就更多了。但我希望能在三到四年之内将私掠舰队发展至这个程度。”

    “不容易。”罗安轻声感慨道：“但应该还是能做成，只是这需要王上和宗室会议的大力支持才行。”

    “这方面没有问题。”陈伟承诺：“而且持有私掠证的商人还会有正式的身份，并会授予适当的军衔。不过青山王廷并不会给他们发放俸禄，也不会给他们手下的人员发军饷，这些都必须自己解决。如果这些商人在战斗中被俘，青山王廷还保证会尽一切努力解救或是赎回他们。只是这个也不是免费的服务，所有的花费最终还要着落在私掠商人们的身上。”

    “草民明白王上的意思。”然后罗安又问：“那么私掠商人俘获的敌方船只和货物的归属又是怎样呢？”

    陈伟说：“在支付船只和战斗人员花销后，王廷会抽取适当的税款，这之后再按股份获取分成。我知道眼下的商人大多不太可能有财力买下战舰，所以王廷和我将会提供必须的装备，就算是我们的入股股份。”

    罗安又问：“那么人员的训练又该如何解决呢？”

    陈伟解答道：“这个会用类似于当前在赤岗国的世家佣兵的方法，侍卫军会提供一部分，但你们自己也得想办法解决一部分训练问题。另外，你们还可以让一部分子弟进入军校学习，但这也是要收取费用的。不过跟世家佣兵相比，你们的自由度会更高，不需要完全服从王廷的命令，同时如果王廷要你们配合军队战斗的话也会支付合理的报酬。”

    听到这里罗安忍不住皱起了眉头

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