而是指国土也就是说如果新拓之地肯定是朝廷之土但是这份田土如果获得了官府认定便可以从官府取得田契……”
    “那大人的意思可是和东番之地类似？”章荃立即紧跟着问道。
    “不不一样东番从国土名义上来说并非新拓之地从汉魏以来历朝历代皆属中国只是因为地理和人口原因时兴时衰所以现在朝廷准备大力开发。”冯紫英面色平和态度越发温和“本官所说的比如南洋之土是指未曾属于大周之地若是哪一位能新辟航线新拓田土那么报经本官在中书科立档存据朝廷确立管治那么其所拓田土便可获朝廷官府颁发地契田契朝廷亦会允许通过合法渠道甚至鼓励迁民拓垦……”
    这个说法立即又在众人中引起了一阵窃窃私语。
    实际上闽浙两广的海商以及一部分亦商亦盗混迹于海上讨生活的人不少都在南洋有落足。
    佛郎机人虽然占领了吕宋但是仍然在和吕宋本地山林中的土著作战并未取得压倒性胜利而且吕宋之地也没有被佛郎机人全部控制同样红毛番人虽然也开始涉足加里曼丹但是却遭到了当地土著居民的反扑至今并未取得多大进展。
    可以说整个南洋地区除了在吕宋地区佛郎机人占据了上风地位较为稳固外其他都还是一片混乱。
    包括当地土著建立的一些王朝小国都并未真正控制着整个区域像后世被视为香料王国的马鲁古地区苏门答腊的亚齐、占碑加里曼丹的万丹都还处于一种较为散乱的分治状态。
    而从两广和闽地出洋的民众在南洋地区生活的亦是不少只不过因为大周沿袭前明的政策不允许民众离土出洋否则便要治罪的政策使得大家都不敢暴露这一情况。
    而实际上官府也对这等情况心知肚明只不过明面上大家都心照不宣的不予承认或者装作不知道罢了但今日这一位修撰大人的言论无疑代表着朝廷政策的巨大转向。
    如果要按照冯修撰的说法那么在南洋不少地方实际上已经落足生根的土地只要向朝廷投献获得朝廷认可成为大周之土那么从迁民拓垦到田土地契的办理到朝廷设立官员的管理都可以顺理成章光明正大的进行了。
    这种巨大的变化让很多人都难以相信。
    冯紫英这是在先斩后奏。
    连他自己也不清楚这个承诺会带来什么。
    但是如果不这样做大周要想在对南洋的海贸和拓殖就很难与已经在吕宋站稳脚跟和在加里曼丹落足的红毛番（荷兰人）对抗。
    而英国人也已经在苏门答腊开始建立商站并获得了英国国王的特许攻势一样如火如荼。
    可以说虽然大周对南洋的垦殖与这些欧洲人相比占有地理上的优势但是自明以来的闭关锁国和海禁政策使得大周在海上开拓的精气神都明显落后了。
    如果不给予民间足够的刺激就很难在和欧洲人的竞争中夺回先机来。
    而香料这一在大周需求极大的产品不但难以满足大周需要更无法成为对西夷出口的重要产品而这恰恰是冯紫英力图想要做到的这也是他日后赖以打动和说服永隆帝和内阁的一个重要因素。
    也许朝廷现在是在巨大的财政压力之下不得不推行开海之略而冯紫英的目的却很简单就是要让开海成为一支延续下去的国策。
    而要做到这一点就要让朝廷意识到开海和对外拓垦能够源源不断的带来收益而且收益会越来越大。
    要让这份收益成为朝廷或者皇帝乃至于朝廷诸公身后的利益阶层不可或缺的一部分只有这样才能让这个战略国策持久不衰。
    为此冯紫英愿意赌一把。
    所有人都在细细咀嚼冯紫英这番话背后蕴藏的深意自两宋以来两广闽地便有下南洋的历史而自明以后这种情况更为突出像吕宋就是典型在吕宋的华人不下数万同样在加里曼丹、苏门答腊等地华人数量都是以万计这种情况下

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