对付这些难缠户。

    王巨交待完了，让诸指使吃酒聊天，然后将侯可喊到一边，两人联名写了一道奏子。

    那就是灌溉区域内，一旦耕田分配好了，一律不准买卖。

    为什么呢，且看韩琦的三丁刺一，针对的对象就是主户，许多劳役也是主户，而且赋税也是按家中的耕地数量来征的。

    所以许多贫困户带田入佃，也就是私下与主户谈判好，一年给主户少量租子，然后将田亩划在主户的名下，至于主户隐田好，还是漏税好，与他们不相干了。

    因此朝廷最后无法完成抓差抓丁，于是不管三七二十一，是丁就抓，导致一些八九等赤贫户也被抓去做义勇，或者当差。

    还有的主户贪婪，直接将这些带佃的耕地吃掉，惹起官司。

    实际宋朝隐田再不整顿的话，也有很大危机了，不是两百多万顷耕地，这些在册的耕地当中，还包括学田屯田职田这些官田，此外女户（家无男丁）、烈士、寺观、官户的耕地也不用纳赋税，将这些耕地除去，还有多少纳税的耕地在册？

    而且这种制度也同样引起了无数耕地的官司，比如彭员外，如果将他的耕地放在他侄子的名下，则不用纳税了，但为什么不放？不敢，万一吃掉了怎么办？

    不说叔侄了，就是兄弟也互侵吞对方的耕田！

    连王巨在边境的华池县，还处理了几十起耕地官司，就不要说郑白渠这一块了。

    于是王巨让历史倒退，恢复到唐初的举措，将这些灌田一起作为永业田，是你个人的，死后也由你的后人继承，但不得买卖，就是卖了你家还是这么多地，一年还得交那么税！至于军士的田同样如此，朝廷不让他们纳税，但其本人不得将其耕地卖掉。即便卖掉了，朝廷也不会承认其交易的合法性。

    如果在外做生意的，实在无法经营，准许其让外人租种，但也不许买卖。

    这是一种倒退的做法，即便唐朝执行此法，还没有阻止耕地兼并现象。

    然而阻一阻，能拖一个三四十年。这三四十年内，宋朝还没有办法将西夏弄得差不多的话，危机就来了。那时无论卖不卖一个样！

    因为灌区达到八个县，必须要朝廷同意。

    两人将奏子写好，用快马送往京城。

    外面的指使继续在喝着酒，有的议论分田的事。

    不是王巨分给各指使小册上的分田，那个现在还是保密不能说的。

    他们议论的是那些营今年能分到田。

    大约会有四十营左右官兵能分到田吧，实际多数保捷军家乡也有耕地，不过多数军士耕地数量少，而是地也瘦，真正好人家，还能发配到保捷军吗？能发配到保捷，那也会捞一个都头或者指使的什么。

    所以那一营能先分到地，那一营军士家属就会过上好日子。

    可能多数指使并不指望自己能分到的那点耕田，当然，有比没有好，但手下家属衣食无忧，他们也会高兴。这是士气重要根本之一，没有士气，万一上了战场，那就是送死的，在战场上越怕死就越死得快。

    “这个主意很不错，就恐占不长远。”侯可说道。

    “那是，实际它等于是唐朝起初的府兵制度，至于占不长远嘛，我也没有指望它能占长远。”

    “为何？”

    “如今官家奋发向上，如果这几十年内西夏还没办法解决，那就如同老子所说的那样，盛极必衰，即便后面几代人君继续保持，久而久之，大家也不抱希望了……”

    后面的就不说了，那时宋朝就开始正式走得衰败。

    侯可挠了挠脑袋，道：“尽职吧，子安，还有几天就要开始了。”

    “也不能拖了，再拖冬小麦就会误了。”

   

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