略使的差职，只能算是环州知州名义上的上司，不能真正全部去插手。最少范纯仁若有怀疑，可上书朝廷，而没有权利真正矫正种古的判案。

    其次种古值得为了避罪，诬陷几个蕃子吗？避什么罪，难道强盗没有抓到吗？若那样，那时慕容各族桀骜不驯，岂不是无数庆州官员一一要落马？

    因此这个案子有很多疑点，大约范纯仁这么干激怒了种古，种古上书反击，说范纯仁擅自发常平仓粮赈贷，收买民心。

    这年陕西似乎有饥荒，范纯仁散发常平仓蓄粮赈济，胥吏劝范纯仁上书朝廷才赈济。范纯仁说等不及了，因此直接开仓赈贷。

    然而范纯仁这么做，确实是越权办事，再说置中书于何地，难道朝廷连灾民也不救吗？所以种古也没有冤枉。

    朝廷派了中使下来查，一查确有此事，那就先抓起来吧。然而老百姓来了，万余人阻于路上，流泪阻止，有的还跳到河中搞议。所以朝廷判决迅速下来，种古继续判诬告贬斥，范纯仁则以其他过错，黜知信阳军，然不久就转成知齐州。齐州就是济南，在宋朝也是一等一的大州。

    这就是舆论的力量。

    而且是最高级的舆论力量，那就是人心所向。

    因此王巨计划是元丰后期，看有没有机会上去，那时不能上去，王巨将会心灰意冷了。经过元佑之乱，宋朝还想好得起来吗？

    不过那时候想上去，想要改良王安石的变法，想要巩固地位，暂时就不能与变法沾上关系，王巨才有说服力。

    王巨不会对野龙咩胜说的，但野龙咩胜也会忠心地去执行。

    钱东春带着侍卫下去调查。

    然而在庆州转了几天后，感到讶然。

    王巨以前知华池县时，乃是穷吊丝一个，不知道怎么当官。天天跑。跑得老百姓感动不已。但那是华池县，面积不大，骑马兜上几天，就将整个县转下来了。在庆州不能这么做。

    不过现在王巨也有了做官的经验，他没有过学习司马迁所说的“无为而治”，只是尽量地不折腾百姓。

    但也为了，比如执法时尽量做到公正，无论贫富。不偏不袒，就是这一条，实际也很难做到的。

    其次就是扶持工商业。

    用那些百姓的存款，发放低息贷，扶持了三十几家作坊。

    然后暗中唆使百姓于宁羌砦、归德堡、清平关边上与西夏人交易。

    当然，王巨不能公开下令这么做，毕竟朝廷只默许了两个互市，皆与庆州无关。

    因此让百姓自发地前去交易，然后暗中下令官兵与胥吏不要去阻拦。

    宋朝之富得感谢柴荣，因为柴荣早年为义父谋赚钱帛而去行商。知道商业的意义，所以国策对商业变得重视。赵匡胤几乎将柴荣的国策全盘拿过来了。这才造就了宋朝的商业繁荣。

    然而还没有人能真正弄清楚工商业的意义。

    这些作坊办盛起来，商业繁荣起来，不仅给庆州官府带来许多税收，而且也养活了许多人。

    特别是一些陶瓷作坊，以及相关的器械作坊，正是因为王巨等于公开默许了边境有三个互市，他们所生产的器具才源源不断地销售到西夏，再从西夏商人那边换来了皮毛牲畜以及其他物品。当然，西夏人对此也欢迎之，毕竟这些物资西夏罕有出产，它们到来，互补有无，对西夏的发展也有帮助作用。

    另外还有一些有利的政策，如大牲畜等不计入财富去分户等。

    以及将僧道户去掉，增加了善户。

    也就是僧户与道户，还要摊派，然而平时在乡间名声好的，做善事的人家，四等户以下没有摊派，三等户以上也有一些扶持。这对改善民风也产生了帮助作用。

    当然，最重要的两条，一

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