每年向朝廷提供数千匹战马。并且这批战马，有的还刻意从大食那边买回来的战马杂交，远比女真战马更加高大。”

    “实际保马法应当取缔了，”冯京在边上说道。

    “冯公，如果朝廷提供战马，也不用取缔，大量饲养战马，不仅利国，也利民。不仅是马，我朝各种大牲畜都严重缺乏。实际若不是考虑到财政，我都想提议，所有大牲畜就象我在地方上治理的那样，不计入财产算户等，那么百姓就敢于饲养牲畜了。”

    这就得要钱。

    如果大牲畜不计入户等，宋朝将会有许多百姓立即降户等，这意味着税赋同时会迅速减少。

    这是第一个损失，还有一个损失。

    宋朝国库主要收入，就是两税，四大榷（盐酒茶矾，榷香是内库所得，与国库无关），各种商税关税，不仅是贸易的过往税，还包括屋产税，宅田交易税，各种坑矿坊监等“国有企业”的收入，不要小看了这些收入，它同样是宋朝的一个收入大户，就象坑矿的课量，每年各种金属的课量几乎达到了五千万斤！

    地租，怎么国家也收租子了？实际宋朝有许多官田，有的用来做官员的职田，有的用来做学田，还有的用来做官兵的营田与弓箭手田，同时也有一部分租给百姓耕种。

    还有一些隐形的收入，如科配和籴，不仅是抑配物价的，它们也在谋利中。以及各种折支摊派等苛捐杂税……

    又有一些大家都想不到的收入，如牛租，百姓不养牛了，于是官府养牛，再租给百姓，以便利于种植，增加粮食产量。

    用意是好的，然而执行是另外一回事了，往往牛死了二三十年，官府还继续向百姓征牛租。

    这个收入一年也有几十万贯。

    一旦不计入户等，这个收入同样也没有了。

    当然，站在普通百姓角度，那无疑是一项善政了。

    但站在国家角度，却未必喜欢，所以王巨说必须等到财政进一步宽裕，才能在全国范围内正式出台将所有大牲畜不计入户等的政策。

    不是说爱民吗？

    冯京只好退下。

    王巨继续说道：“陛下，诸位，我再举一个例子。彼岸。大家都开始关心了。去年彼岸的财政收入是三百八十余万贯，但其收入只有两税与商税两条。因为百姓数量还是比较少，又是地广人稀，所以粮食价格十分低贱，低贱得你们无法想像。一般麦米豆一斗高者才十五文钱，低者才几文钱。再加上税率同样很低。平均下来只是二十征一，是真正的二十征一，没有任何的苛捐杂税。因此折成贯钱，实际不到三十万贯。余下三百五十多万贯则完全是商税。但彼岸有多少百姓，你们同样也知道了。”

    在他们心中，彼岸是两百多万百姓，也就是均摊下来，一人得摊派到一贯半的商税。

    如果按照这个比例均摊到宋朝头上，最少得有一亿七八千万贯的商税了。

    而去年全国财政收入加上新得的两路。不过一亿九千几百万，当然，与前几年相比，这说明了这几年国家也渐渐开始宽征薄敛，否则加上两路数量会超过两亿以上。但这个一亿九千多万，是束、石、匹、贯、斤、两、件，实际折成贯钱，不过一亿四千余万贯。

    至于商税所得。包括王巨带动新增加的商税，也才一千万贯。

    这样相比较就吓人了。

    但没有完。王巨继续说道：“并且诸海商们为了繁荣彼岸经济，才开始时对彼岸各个行业实行了免税一到三年的政策，现在彼岸内部的各个行业，有八成以上还没有正式征税。因此未来三年时间内，彼岸的商税可能翻上一番。”

    蔡确关心地问：“税率几何？”

    “他们搬抄我朝税率的，并无二样。区别之处。则是真正的齐商

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