。”

    “那也行了，至于那些偏远山区，以后只好羁縻安抚了，国家的重心终是北方。北方若是能稳定下来，南方就不足为患。”

    “实际只要能将西夏平灭，我朝局面就会立即改观。”

    “没有那么容易……不说这些了，燕将军，我请你来，主要是想让你做一件事。”

    “王公，请指示。”

    “你来看，”王巨拿出一张开封地区的地图：“两场惨败，包括京城一些将士也惨死在西北，故此我下诏书，从保丁当中选强壮者，充当禁兵，我想让你带着他们训练。此外，这里有一片牧区。”

    这片牧区在开封与郑州交界处，面积足足有两千多顷，不过有一部分被豪强侵占。

    王巨又说道：“我打算将这片牧区整理出来，进一步地扩大新兵数量，至于城中的禁兵，若是年过五十身体虚弱者，即便不虚弱，年过五十五非是将领者，一律让他们退役。”

    “这个主意不错，城中的禁兵战斗力太差了。但王公，即便如此，仅是这片牧区，又能安置多少禁兵？”

    即便增加五六千禁兵，放在宋夏战场上，还是于事无补啊。

    “我知道，然而若是于陕西扩军，现在这种情况下，百姓恍若惊弓之鸟一般，谁愿意去当兵哪？即便扩招到了，也多是一些好吃懒做，或者是地痞无赖之辈，还不如不扩。因此拖上一拖，看明年是什么情况吧。但想伐夏，必须从现在就要准备。”

    王巨又拿出一张大地图，乃是河东路北部地区的地图，他指着石州岚州等地，说道：“这一带还有几片牧场，虽然朝廷陆续正式将它们用来牧马，可一直没有利用好。因此我打算从这里再抽出六千顷牧场，用来安置边军。”

    “若那样，朝廷就会严重缺少牧场。”

    “燕将军，如果几年后，连我与章公合力，都拿不下西夏，你认为宋朝以后还有谁能拿下西夏？安心防御吧。不要再做美梦了，那么又何须大片的牧场？如果能拿下，有了西夏之地。朝廷又岂会缺少牧马场所？而且一旦伐夏开始，府麟路尤其重要。一要配合陕西六路伐夏，二要防范辽军南下。放在府麟路安置新边军，那是不可能了。但放在石岚二州，却没有问题。并且河东多山地狭，百姓困苦，如果朝廷象郑白渠那样，每年提供十几贯钱帛的薪酬，再分配给他们足够的耕地。我相信还会受到许多丁壮欢迎的。那么六千多顷耕地，至少就能扩招一万五千名以上的边军，又是位于石岚二州，北上就可以支持代州，跨过黄河，就可以支援府麟路。”

    燕达小心地问：“朝廷财力能否跟上？”

    不要以为只扩招两万禁兵，招了，就得给相关的器甲，如果置骑兵，还要替其准备战马。

    但王巨回来后种种举措。似乎已经花掉不少钱。

    “这个问题不大的。”王巨道。

    只要绢交能得到所有人认可，那么今明两年就可以发行一亿来贯绢交，也等于变相地赚取了近三千万贯利润。不过现在的贯数量更大的，然而也有两千多万贯，足以能支付这些花销了。

    两人正说着话，小黄门进来说：“太保，官家传你去延和殿觐见。”

    “好，”王巨扭过头，对燕达说道：“就这样吧，你看还有什么需要补充的，写一个奏子给我。”

    说着。王巨去了延和殿。

    赵顼正苦恼地看着杭州市舶司献上来的急奏。

    “参见陛下，”王巨施了一个大礼。

    “王卿。人是不是张睦打死的？”

    “是不是，仅凭这道奏章还看不出来的。但文公断案肯定有失偏颇。如果确实如这道奏章上所说的，只能证明死者是被张睦打过的，而且不是张睦先动的手。然后死者被扶回李家，第二天身亡，这段

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