密室之中，君臣三人，开始就大明以后的国策前途进行商议。舱室外，京营总督吴孟明亲自站岗，严禁一切人等靠近。

    虽然现下船队中位高权重之人大有人在，可平南侯陈越有指挥船队之责，正在为如何击败驻守仪真的黄得功费心，崇祯不愿他分心。

    吴孟明和陈江河都是侯爵，也都位高权重，但武夫出身的他们见识方面就差了好多，也不会有什么好见解。所以，崇祯也就是找来路振飞和王寅一起商议而已。

    路振飞在淮扬巡抚任上卓有成效，是难得的能臣干吏。王寅虽然以前没有为官，可他身上有举人功名，学识也一点不差，再加上在周延儒幕府任过职，这一年来又跟着陈越南征北战，熟知军略、广有良谋。崇祯很想从他二人口里听听以后应该如何办。

    “陛下，微臣以为，施政首要是清刷吏治，整肃朝纲，只要君臣上下一心，文臣武将各尽其职，则大明必能国祚绵延。”

    稍微思考一下，路振飞率先道。

    崇祯点点头，路振飞所言虽然是泛泛而谈，却是治国之必然之路。可是想要清刷吏治，想要君臣上下一心，哪里是那么容易！

    在大明，党争朝争无处不在，哪里有一日的和平共处？

    “路卿所言甚是，不过朕现在更想知道，眼下我大明存在哪些问题，又该如何解决？”崇祯道。

    大明存在的问题吗？路振飞苦笑了起来，那实在是很多很多，而且很多已是顽疾，牵涉到太多人的利益，根本无法解决，很多人连提都不敢。

    “陛下既然问及，微臣不敢不言。但我大明存在的问题很多，微臣也不知该从何说起。”路振飞苦笑了一下，道。

    “路卿但说无妨！”崇祯鼓励道，为何他辛辛苦苦处理朝政，论勤奋历朝皇帝无人能及，可是大明却每况愈下，这个问题若是弄不清楚崇祯寝食难安。

    “那微臣就从田地说起吧。”路振飞整理了一下思路，缓缓道：“毕竟民以食为天，只有足够的土地才能养活子民。若是所有的子民都有地可种，都有饭可吃，那么就没有人会铤而走险，我大明的江山也就稳若泰山。”

    “洪武年间，太祖皇帝曾经下令丈量清查全国土地，丈量的结果我大明共有可耕田地八百万顷。当时我大明刚刚立国，经历了元末的动乱之后全国的人口急剧减少，各省更是有大量的荒芜田地。

    后来随着人口的不断繁衍，大量的土地被开垦出来，耕田的数量应该不断增多才是。可事实上却不是如此。永乐年间，再一次丈量耕田的结果是，全国的耕田只有七百万顷。而以后，在册的耕田年年减少，到了正德年间，户部在册的耕田只有三百八十万顷。

    万历朝，张公居正力行变法，清查出耕田七百万亩，可自从张公去世之后，耕田的数量又逐年减少，到了我朝，想必陛下您也清楚，户部的粮册上，在册的耕田只有四百万顷。

    人口不断繁衍，大明的子民越来越多，耕田却逐渐减少，越来越少的耕田养活越来越多的人口，朝廷的税收连年减少，百姓食不果腹、进而揭竿而起，再加上满鞑崛起于辽东，为了清剿他们耗费了大量的国力财力，大明也就到了今日之窘迫境地。”

    路振飞缓缓而谈，话语虽然不多却道尽了大明最大的顽疾，崇祯听得神色无比的凝重。

    “我大明的耕田到底去了哪里？”崇祯轻轻问道，话是在问路振飞和王寅，更是在问他自己。

    虽然以前崇祯也意识到了土地的问题，可是满朝文武群臣却没有谁对他主动提及。

    “那是因为有很多的人是不需要缴纳赋税的，这些消失的耕地就在他们手里。宗室，勋贵，乃至士绅。”

    路振飞轻轻的说道，当说道士绅时，他的声音不由得低了下来，他自己

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