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    “好，好一个公子壮，右相如此坚持，寡人倒是很想知道，他何德何能，可以做我洛邑都督，是能带兵，还是能打胜仗，至于冯章够不够资格，洛邑这场战斗，就是最好的证明！”

    嬴荡面色一变，语气不善起来，任谁都听得出来，秦王这是怒了。

    “嘿嘿，大王息怒，难道大王不知，这嬴壮是大王的胞弟，嬴姓秦氏的族人哇。”

    樗里疾再一看冯章，又幽幽的说道。

    这相当于是挑明了，冯章是个外人，宜阳都督位高权重，倚重这个外人，怕拥兵自重，养虎为患，这倒是一个说得过去的理由。

    秦国的这片土地，总归是嬴姓赵氏的。

    “哈哈，右相之言，寡人是感同身受啊，臣子若是不忠，断然不可用，然则人心难测，何以知其忠，又知其不忠，难道右相能说，我嬴姓秦氏的族人，各个都是忠肝义胆吗？”

    嬴荡质问，樗里疾讪讪一笑，并未回话，看起来这老头心里是门清，那他还如此支持嬴壮，是想造反么？

    在场之人，哪一个听不出来，大王这是话里有话。

    “自古以来，便是忠奸难辨，有大奸似忠者，纵然圣人，也难断也，奸臣之害，可乱朝政，流毒无穷，若想我大秦有煌煌盛世，那这奸臣，就不能有，寡人立志要杜绝此道，这便是寡人的国策之二，朝堂变法。

    既然忠奸难辨，那就立法正其心，既然奸臣难除，那就立法制其权，也只有法最为公正，若是有这样的秦法守着，就是奸也得变作忠，所以这朝堂变法，不兴也得兴！”

    此言一出，语惊四座。

    尤其是最后一句，不兴也得兴，更是摆明了嬴荡的态度，这事情没有转圜的余地。

    顿时，臣子们开始唏嘘。

    变法，居然是要变法，这可是何等的大事，岂能儿戏。

    当年孝公如此支持商鞅变法，到头来，商鞅还不是死了，除了秦国，诸国变法又有哪一个彻底的成功了，况且嬴荡这样一个小子，又没商君那般的人物辅佐，简直就是天方夜谭。

    “敢问大王，要变什么法，如何来变？”

    其他人未曾言语，还是樗里疾先着急了

    “法令一出，朝堂再无谗臣，军中再无拥兵自重，这变法有二，其一，朝堂之变，我秦国坐拥关中，蜀地，河西，河东，中原，陇上诸地，可谓是国土辽阔，千里之土，数不尽的黔首，一日之间，不知可发生多少大事，这些大事，岂是寡人与左右丞相能处理的过来的。

    久而久之，必有疏忽，吾等之小事，必是军政之大事，秦若想有争霸之心，就得严于律己，事无巨细，尽皆慎之。

    寡人以为，可在丞相府之上，在设一国务府，专司我秦国军政大事，这国务府可设四名国务大臣，共参军政。

    左右丞相，司马错和向寿，你们四位乃秦国中流砥柱，秦国有四位齐心协力，必定是大事可期。”

    名为国务府，实则是内阁。

    以后这国务府，也可以再添一两个人进来，专门来处理秦国所有的军政大事，将贵族们的权利都收缴上来，集权于中央。

    在回到咸阳前，这件事情是必须要确定下来的，以前是甘茂一手把持军政，而秦国贵族几乎都听令于樗里疾，这样两个人，嬴荡根本就控制不了。

    若是这国务府一成，丞相府就形同虚设，四人共议军政大事，不仅能分散左右相的权势，还能让司马错和向寿做个制衡之用。

    明清之时，虽没宰相，但却有内阁和军机处，从两个人变成了四个人，四个人可以变成六个人，这样就不容易出现权臣了。

   

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