伯，他以前就是皂游将军的幕府，不受王恩，不收秦俸，乃受皂游将军之恩俸，为皂游将军行事。

    这样很不利于，秦王对全军的掌控，现如今，秦王整顿军务，将所有的幕府形成一司，幕府们不再只为自己的将军效命，而是上下一体，尽皆忠于秦王，他们合在一起，则称之为战略司。

    战略司层层递进，一级辖一级，六军战卒，战略六司，由三大都督统率，三大都督，战略三司，直接向上将军府汇报。

    如此，形成一套统一的系统，加强了秦王的统治，极大地减弱了各级将军的力量，因为有很多年轻的将军，曾经就是老将军的幕府，这是在斩断他们的联系。

    最后，就是这御马司了。

    自春秋以来，战法多样，灭国居多，战阵之上，战车被慢慢地淘汰，步卒和骑兵正在兴起。

    这是因为春秋之战，乃是约战，所谓约战，就是两军相约对垒，其后硬碰硬，干上这么一场，赢就赢了，输就输了，很简单。

    可到了如今，套用白起的话来说，那就多是野战，多用计策，多攻城灭国，多围攻歼灭，战车愚笨，往上无法攻城，往下，这许多地方战车都去不了，就说这函谷关，战车都很难通行，所以被骑兵所取代，也是必然。

    听说这些年来，北边的赵国，已经效仿胡人，建立起了一支非常强大的骑兵，既然这骑兵是越来越重要了，那就不能缺少马匹。

    秦国九卿在时，有上卿太仆，掌管全国马政，现在秦王变法，太仆没了都好些年了，所以就多了这样一个御马司，专管马政，为骑兵之后勤。

    辎重司，督粮司，战略司，御马司，各有其中，各不能少，这是秦王变法，对于吏治制度的具体体现。

    垂直管理，下轻上重，分工明确，巩固朝政。

    向寿所说的事情，上次朝会就有过商议，对义渠之事，不仅是秦外交台之重，更是整个国务府乃至秦王之重。

    除此之外，也就是刚刚苏秦所提到的，下令冯章，做好准备，助燕伐齐，这需要上将军府先拟定了军令，之后呈报给秦王，让秦王下王令，但刚才秦王已经应答了，那就不需要再这么麻烦了。

    得到了秦王的首肯，向寿落座。

    这时候，司马错站了出来，那剩下的几位国务大臣，可就都是年轻人了。

    “启禀大王，臣所说之事，早在年初，就有议定，我御史台立于周赧王七年，如今是西帝四年，已有六年之久，御史台之下，也是诸多事宜齐备，臣以为，这监御史该设到我秦诸县了。

    十郡之地，郡守兢兢业业，诸郡之地，太平盛和，但这诸多县府，我御史台却是难以监察，还有诸县诸吏，也鞭长莫及，请大王下令，令我秦国全境，都可被御史台监察也！”

    御史台之下，共有三司，诏狱司，监御史司，侍御史司。

    诏狱，顾名思义，乃是关押犯人的地方，此间又独立在邢尉台之外。

    能被关在这里面的人，俱是秦吏贵胄，诏狱就只有看管人犯之责，并无宣告、审判之责，这宣判的事情，必须得刑尉台来，但这诏狱司，可以进行查证，呈报罪状，坐实所犯秦律等。

    监御史，于咸阳之外，散布秦国各郡，他们平常行走在外，掌监察，有检举之权，面对违反秦律的官吏，可进行上报，再由御史台联合治吏台、刑尉台，派遣侍御史，进行三方调查，核查事宜。

    监御史、侍御史，一则在发现，一则在查明，两套班子，各有其责，不至于混乱。

    御史台之职权，下至里正，上至丞相，皆可监察。

    治吏台主在用，刑尉台主在法，御史台主在监察，问题由御史台发现，其后呈报治吏台和刑尉台分别处理。

    互相制约，互相监督

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