木之事。
六、矿政局,掌凡天下 一切矿产,开矿学,定矿则,凡开矿者隶焉。
七、铁路局,掌天下开 铁路事。,
八、邮政局,掌修天下 道路及递信、电报之事。
九、造币局,掌铸金、 银、铜三品,立银行,造纸币,时其轻重。
十、游历局,掌派人游 学外国,一法一艺,宜得其详,其有愿游学者报焉。
十一、社会局,泰西政艺,精新不在于官,而在于会,以官人寡而会人多,官事多而会事暇也。故皆有学校会、农桑会、商学会、防病会、天文会、地舆会、大道会、大工会、医学会、各国文字会、律法会、剖解会、植物会、动物会、要术会、书画会、雕刻会、博览会、亲睦会、布施会,宜劝令人民立会讲求,将会例、人名报局考察。
十二、武备局,掌编民兵,购铁舰,讲洋操,学驾驶,讲海战。
十二局立,而新制举。凡制度局所议定之新政,皆交十二局施行。其直省藩臬道府,皆为冗员,州县守令,选举既轻,习气极坏,仅收税、断狱,与民无关,故上有恩意而不宣,民有疾苦而莫告。千里之地,仅督抚一人能达于上,而层级十重隔于下,且督抚官尊,久累资格,故多衰眊,畏闻兴作。若督抚非人,下虽有才,无能为治。骤言尽革,其事既难……
时乎时乎,岂容再误?宗社存亡之机,在于今日;皇上图存与否,在于此时。职之疏逖,岂敢妄陈大计,变乱典章,诚以上为君国,下为身家,心所谓危,急何能择,用敢冒越,竭尽其愚,伏惟皇上少采其言,乾健独断,发愤维新,或可图存。宗社幸甚,天下幸甚。职冒犯圣听,不胜战栗屏营之至。伏惟代奏皇上圣鉴。谨呈。”
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