报机构再厉害，也不能面面俱到。火器兵好几万，你能天天盯着每个人？    就是后世，那也做不到啊。    没有千日防贼的道理，何况还是不起眼的一个士卒。    火器兵只要有心，私藏一发弹药并不难。后世管理制度那么健全，不也有兵私带枪支离开军营？至于私藏子弹的，那就更多了。    士兵奔丧，又不是战时，谁能阻止他回家奔丧？    江西本来就挨着梁国。他只要一回家，全家人就能找个借口离开乡村，进入梁国。    防不胜防啊。    崔秀宁叹了口气，“这不怪你们，火器的保密，我们其实已经做得很好了。要是连火器兵也严防死守，我们就是人手再多几倍也做不到没有漏洞。我只想知道，你们怎么善后。”    李绸禀奏道：“宗昼的锄奸别动队已经在行动了，张族兴一家必死无疑。”    李洛冷笑道，“宗昼不必动手了，张族兴一家，应该已经被梁国灭口。”    崔秀宁点头，“估计已经被杀，免得留下把柄。梁国还不敢明着得罪大唐。”    正说到这里，忽然特察局值班的李绫进来汇报道：“大王，老师，有关张族兴的最新情报！”    “念！”李洛冷冷吐出一个字。    李绫有些惴惴不安的说道：“张族兴一家，被梁国太子萧淼许诺封侯、赏田万亩、赏银万两，利欲熏心之下叛逃。但萧淼挖出有用的东西后，并没有兑现承诺。五天前，张族兴一家被萧淼秘密处死。”    这，就是叛徒的下场！    所有人脸上，都露出鄙夷之色。    “你们起来吧。”崔西宁声音冷清的说道，“这也是一个教训。你们下去完善预防方案，尽可能堵住更多的漏洞。此类事件，不能再发生。”    “诺！谢老师！”众人松了口气，站起来恭恭敬敬的退出。    “是该推出身份制度了。”李洛站起来说道，“张族兴叛逃，不是情报机关的责任，也不是军中将领的责任，而是人口流动制度太松散。”    要是有明朝的路引制度，张族兴根本无法一家人叛逃到梁国。    崔秀宁很认同，“没错。本来百姓想去哪就去哪，流动应该自由。可现在天下还没有一统，是应该严格管控。你要推出明朝的路引？”    李洛想了想，“路引制度不能照搬，还是要改良。你有什么好的主意？”    崔秀宁在纸上画了画，抬起脑袋，“首先，身份证明要分种类。因为官员，军警，工匠往往知道一些秘密，所以不能和普通百姓一样，必须用专用身份证明。”    “官员就用吏员证，军警用军人证，工匠和科学家等人用理士证。这些证件，用身份证大小的木牌，上面有编号，以及个人简单资料。”    “官员，军警，工匠流动，必须要有出发地县衙开具的证明。没有证明和证件，就不许离开本县，不许在外县住店。”    “除此之外的人，一律用身份证。身份证用户口簿一样的小册子，十二岁就开始办。这些人流动，只需要乡村公所开具证明。人一旦离世，证件就必须由乡村公所收回，作为死亡消籍的证明之一。”    “任何驿站，关卡，客栈，私人，违规放行或者接待没有证件和证明的人，一旦被举报就要撤职，罚款，引起严重后果的，还要治罪。”    “某地乡村官吏，发现外地人露宿野外，或借宿民家，必须要盘问来历，检查证件证明。发现证件证明造假，或发现可疑举报，一旦证实，举报者有奖励……”    崔秀宁说了很多，已经是这个时代最稳妥的流动人口管理制度了。    这当然会增加政府的管理负担，但也能最大限度的预防犯罪和叛乱，改善古代恶劣的治安环境。    李洛听完之后，觉得可行是可行，就是制造证件和小册子，要花费很多人力物力。    “那就把这东西先统一材料和规格，交由各州去办。每个州，设立一个作坊，专门制作证件。私做证件的，最轻也是降籍为奴。”    两人很快就定下了这件影响

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